Thông tin truy cập
 
Số lượt truy cập : 66744
Khách trực tuyến : 4210
Thành viên trực tuyến : 14
 
Chính sách nổi bật có hiệu lực từ đầu tháng 7/2019
31/07/2019 - 23:18

Chính sách nổi bật có hiệu lực từ đầu tháng 7/2019

  1. Lương giáo viên, giảng viên tăng đến 800.000 đồng/tháng từ 01/7

Từ ngày 01/7/2019, mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng thêm 100.000 đồng/tháng nên tiền lương của giáo viên, giảng viên cũng được điều chỉnh tăng theo cho phù hợp với Nghị định 38/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo đó, tiền lương của giáo viên, giảng viên từ tháng 7/2019 tăng thêm từ 165.000 đồng/tháng đến 800.000 đồng/tháng tùy vào từng đối tượng.

Quý khách hàng có thể xem chi tiết tại Toàn văn Bảng lương giáo viên, giảng viên áp dụng từ ngày 01/7/2019.

Bảng lương này nêu cụ thể hệ số lương (từ bậc 1 đến bậc 12), tiền lương từ ngày 01/7/2019 và số tiền lương tăng thêm từ ngày 01/7/2019 của 12 đối tượng sau đây:

1. Giáo viên trung học cao cấp

2. Giáo viên trung học

3. Giáo viên tiểu học cao cấp

4. Giáo viên mầm non cao cấp

5. Giáo viên trung học cơ sở chính

6. Giáo viên trung học cơ sở (cấp 2)

7. Giáo viên tiểu học

8. Giáo viên mầm non

9. Giáo viên mầm non chưa đạt chuẩn

10. Giảng viên

11. Giáo sư- Giảng viên cao cấp. 

II.Chi tiết mức phụ cấp với người HĐ không chuyên trách ở xã, thôn

Đây là nội dung được căn cứ theo Thông tư 04/2019/TT-BNV  hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở và quy định về người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố tại Nghị định 34/2019/NĐ-CP  ngày 24/4/2019.

Theo đó, từ ngày 01/7/2019, quỹ phụ cấp được NSNN khoán đối với mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố được thực hiện theo mức lương cơ sở là 1.490.000 đồng/tháng.

Cụ thể, đối với cấp xã:

- Xã loại 1 được khoán với mức 23.840.000 đồng/tháng.

- Xã loại 2 được khoán với mức 20.413.000 đồng/tháng.

- Xã loại 3 được khoán với mức 16.986.000 đồng/tháng.

Ngoài ra, đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì:

- Mỗi thôn, tổ dân phố được khoán quỹ phụ cấp bằng 4.470.000 đồng/tháng.

- Riêng các loại thôn sau đây được khoán quỹ phụ cấp bằng  7.450.000 đồng/tháng:

+ Thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên;

+ Thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

+ Thôn thuộc xã biên giới hoặc hải đảo.

Căn cứ các mức khoán nêu trên, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định mức phụ cấp cho từng chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách.

Thông tư 04/2019/TT-BNV  có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

III. Bảng lương công nhân công an áp dụng từ 25/7/2019

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 49/2019/NĐ-CP quy định quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật công an nhân dân.

Theo đó, ban hành Bảng lương đối với công nhân công an theo Ngạch A, B, C tại Phụ lục kèm theo Nghị định, cụ thể:

- Mức lương thực hiện: bằng hệ số lương nhân (x) với mức lương cơ sở theo quy định của Chính phủ (từ ngày 01/7/2019 là 1.490.000 đồng/tháng).

- Ngạch A:

+ Nhóm I: Sắp xếp, bố trí theo vị trí công việc yêu cầu trình độ Đại học và trình độ kỹ năng nghề tương ứng.

+ Nhóm II: Sắp xếp, bố trí theo vị trí công việc yêu cầu trình độ Cao đẳng và trình độ kỹ năng nghề tương ứng.

- Ngạch B: Sắp xếp, bố trí theo vị trí công việc yêu cầu trình độ Trung cấp và trình độ kỹ năng nghề tương ứng.

- Ngạch C: Sắp xếp, bố trí theo vị trí công việc yêu cầu trình độ sơ cấp và trình độ kỹ năng nghề tương ứng.

Bộ Trưởng Bộ Công an sẽ quy định chức danh công việc với từng nhóm, ngạch lương.

Nghị định 49/2019/NĐ-CP  có hiệu lực từ ngày 25/7/2019.

IV. Các trường hợp sĩ quan, hạ sĩ quan CAND được nghỉ hưu

Ngày 6/6/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 49/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Công an nhân dân.

Theo đó, sĩ quan, hạ sĩ quan được nghỉ hưu khi thuộc một trong các trường hợp sau:

- Đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về BHXH;

- Hết hạn tuổi phục vụ theo quy định tại các khoản 1 và 2 Điều 30 Luật Công an nhân dân năm 2018 và có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên;

- Nam đủ 25 năm, nữ đủ 20 năm phục vụ trong CAND trở lên và đảm bảo các điều kiện dưới đây:

+ Trong đó có ít nhất 5 năm được tính thâm niên công an và có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên nhưng chưa đủ điều kiện về tuổi nghỉ hưu;

+ Công an nhân dân không còn nhu cầu bố trí hoặc không chuyển ngành hoặc sĩ quan, hạ sĩ quan tự nguyện xin nghỉ.

Nghị định 49/2019/NĐ-CP sẽ có hiệu lực từ ngày 25/7/2019.

V. Không xuất trình thẻ BHYT vẫn có thể được thanh toán tiền KCB

Theo Thông tư 09/2019/TT-BYT của Bộ Y tế thì người tham gia BHYT không xuất trình được thẻ BHYT trước khi ra viện, chuyển viện trong ngày được thanh toán trực tiếp chi phí KCB nếu thuộc một trong hai trường hợp sau:

- Rơi vào tình trạng cấp cứu, mất ý thức hoặc tử vong;

- Bị mất thẻ nhưng chưa được cấp lại.

Thông tư 09/2019/TT-BYT sẽ có hiệu lực từ ngày 01/8/2019.

VI. Hướng dẫn về phạt vi phạm trong góp vốn hoạt động KH&CN

Đây là nội dung nổi bật tại Nghị định 51/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ, chuyển giao công nghệ.

Theo đó, hành vi góp vốn bằng công nghệ mà không lập hợp đồng bằng văn bản sẽ bị phạt tiền từ 12.000.000 đồng – 20.000.000 đồng.

Ngoài ra, Nghị định này còn bổ sung thêm quy định phạt tiền từ 30.000.000 đồng – 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong đăng ký chuyển giao công nghệ dưới đây:

- Chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam nhưng không có GCN đăng ký chuyển giao công nghệ;

- Chuyển giao công nghệ từ Việt Nam ra nước ngoài nhưng không có GCN đăng ký chuyển giao công nghệ;

- Chuyển giao công nghệ trong nước có sử dụng vốn nhà nước hoặc NSNN nhưng không có GCN đăng ký chuyển giao công nghệ, trừ trường hợp đã được cấp GCN đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

Nghị định 51/2019/NĐ-CP sẽ có hiệu lực từ ngày 01/8/2019.

VI. Hướng dẫn lập hồ sơ viên chức khi mới tuyển dụng

Theo Thông tư 07/2019/TT-BNV của Bộ Nội vụ thì trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có quyết định tuyển dụng, đơn vị sử dụng viên chức có trách nhiệm hướng dẫn viên chức kê khai hồ sơ viên chức.

Thành phần hồ sơ bao gồm:

- Quyển “Lý lịch viên chức” theo mẫu HS01-VC/BNV ban hành kèm theo Thông tư này;

- "Sơ yếu lý lịch viên chức" theo mẫu HS02-VC/BNV ban hành kèm theo Thông tư này;

- Bản sao giấy khai sinh có công chứng;

- Phiếu lý lịch tư pháp;

- Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên cấp còn giá trị sử dụng;

- Bản sao có công chứng các loại giấy tờ có liên quan đến trình độ đào tạo, bồi dưỡng của viên chức như: bảng điểm, văn bằng, chứng chỉ về trình độ đào tạo chuyên môn, lý luận chính trị, ngoại ngữ, tin học, bồi dưỡng nghiệp vụ.

- Bản sao các quyết định tuyển dụng hoặc xét tuyển, tiếp nhận viên chức có công chứng.

Thông tư 07/2019/TT-BNV sẽ có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

VII. Nhân sự, Kế toán cần làm những công việc sau trong tháng 7/2019

1. Thông báo tình hình biến động lao động tháng 06/2019

- Thời hạn: Trước ngày 03/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Khoản 2 Điều 16 Thông tư 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31/7/2015

Trong trường hợp doanh nghiệp có biến động (tăng/giảm) về số lượng NLĐ làm việc thì trước ngày 03 của tháng liền kề, doanh nghiệp phải gửi Thông báo về Trung tâm dịch vụ việc làm nơi đặt trụ sở.

2. Báo cáo tình hình sử dụng chứng từ khấu trừ thuế quý II/2019

- Thời hạn: Trước ngày 30/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điều 5 Thông tư 37/2010/TT-BTC quy định:

Đối với chứng từ khấu trừ tự in trên máy vi tính, doanh nghiệp đang hoạt động thì thực hiện báo cáo tình hình sử dụng chứng từ khấu trừ thuế với cơ quan thuế nơi đăng ký sử dụng chứng từ khấu theo quý chậm nhất là ngày 30 của tháng đầu quý sau.

3. Nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) tạm tính theo quý II/2019

- Thời hạn: Trước ngày 30/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điều 17 Thông tư 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014

Hàng quý, doanh nghiệp thực hiện tạm nộp thuế TNDN của quý đó, chậm nhất là vào ngày thứ 30 (ba mươi) của quý tiếp theo quý phát sinh nghĩa vụ thuế; doanh nghiệp chỉ cần nộp số thuế tạm tính chứ không phải nộp tờ khai thuế.

4. Trích nộp tiền BHXH, BHYT, BHTN tháng 07/2019

- Thời hạn: Trước ngày 31/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điều 7 Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017

Chậm nhất ngày cuối cùng của tháng, doanh nghiệp sẽ trích tiền đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN trên quỹ tiền lương tháng của NLĐ tham gia BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN.

Đồng thời trích từ tiền lương tháng đóng các loại bảo hiểm trên của từng NLĐ theo mức quy định để nộp cho cơ quan BHXH cấp huyện nơi doanh nghiệp đặt trụ sở, chi nhánh của DN sẽ đóng tại cơ quan BHXH nơi chi nhánh hoạt động.

5. Trích nộp Kinh phí Công đoàn tháng 07/2019

- Thời hạn: Trước ngày 31/7/2019

Đây là nghĩa vụ của doanh nghiệp, không phân biệt là DN đã có hay chưa có tổ chức Công đoàn.

Mức đóng kinh phí Công đoàn là 2% của quỹ tiền lương làm căn cứ đóng Bảo hiểm xã hội cho người lao động.

6. Nộp tờ khai thuế TNCN

* Trường hợp nộp tờ khai thuế theo tháng

- Thời hạn: Chậm nhất là ngày 20/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điểm a Khoản 3 Điều 10 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013.

Trong tháng, nếu doanh nghiệp có khấu trừ thuế thu nhập cá nhân thì phải thực hiện nộp hồ sơ khai thuế TNCN tại cơ quan thuế trực tiếp quản lý doanh nghiệp, chậm nhất là ngày thứ 20 của tháng liền sau.

Lưu ý: Quy định trên áp dụng đối với doanh nghiệp áp dụng hình thức khai thuế theo tháng; nếu trong tháng không phát sinh khấu trừ thuế TNCN thì doanh nghiệp không phải kê khai tháng đó.

* Trường hợp nộp tờ khai thuế theo quý

- Thời hạn: Chậm nhất là ngày 30/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điểm b Khoản 3 Điều 10 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013.

7. Nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn

* Báo cáo tính hình sử dụng hóa đơn theo tháng

- Thời hạn: Chậm nhất là ngày 20/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điều 27 của Thông tư 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014.

Hàng tháng, doanh nghiệp sẽ thực hiện việc báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn với cơ quan thuế quản lý trực tiếp (kể cả khi trong kỳ không sử dụng hóa đơn) chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo.

Doanh nghiệp thuộc diện nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn theo tháng là:

- Doanh nghiệp đang sử dụng hóa đơn tự in, đặt in có hành vi vi phạm về hóa đơn bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi trốn thuế, gian lận thuế.

- Doanh nghiệp thuộc loại rủi ro cao về thuế thuộc diện mua hóa đơn của cơ quan thuế.

Lưu ý: Việc báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn theo tháng được thực hiện trong thời gian 12 tháng kể từ ngày thành lập hoặc kể từ ngày chuyển sang diện mua hóa đơn của cơ quan thuế.

* Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn theo quý

- Thời hạn: Chậm nhất là ngày 30/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điều 27 của Thông tư 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014.

Hàng quý, tổ chức, hộ, cá nhân bán hàng hóa, dịch vụ (trừ đối tượng được cơ quan thuế cấp hóa đơn) có trách nhiệm nộp Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp, kể cả trường hợp trong kỳ không sử dụng hóa đơn.

8. Nộp tờ khai thuế GTGT

* Trường hợp nộp tờ khai thuế theo tháng

- Thời hạn: Chậm nhất là ngày 20/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điều 15 Thông tư 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 và Điểm a Khoản 3 Điều 10 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013.

Hàng tháng, doanh nghiệp có tổng doanh thu bán hàng hoá và cung cấp dịch vụ của năm trước liền kề trên 50 tỷ đồng thì phải nộp tờ khai thuế giá trị gia tăng của tháng đó, chậm nhất là ngày thứ 20 của tháng liền sau.

* Trường hợp nộp tờ khai thuế theo quý

- Thời hạn: Chậm nhất là ngày 30/7/2019

- Căn cứ pháp lý: Điểm b Khoản 3 Điều 10 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013.

VIII. Cách tính lương, phụ cấp trong quân đội từ ngày 01/7/2019

Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư 79/2019/TT-BQP hướng dẫn tính tiền lương, phụ cấp của các đối tượng đang hưởng lương hoặc phụ cấp quân hàm từ NSNN trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng.

Theo đó, cách tính mức lương, phụ cấp từ ngày 01/7/2019 được thực hiện như sau:

- Mức lương = 1.490.000 đồng/tháng  x Hệ số lương hiện hưởng.

- Phụ cấp quân hàm hạ sĩ quan, binh sĩ và học viên cơ yếu = 1.490.000 đồng/tháng x Hệ số phụ cấp quân hàm hiện hưởng.

- Mức phụ cấp tính theo mức lương cơ sở:

+ Đối với người hưởng lương = 1.490.000 đồng/tháng   x  Hệ số phụ cấp.

+ Đối với hạ sĩ quan, binh sĩ và học viên cơ yếu = Mức phụ cấp quân hàm binh nhì (tính theo lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng) x Hệ số phụ cấp.

- Mức phụ cấp tính theo tỷ lệ %:

+ Đối với người hưởng lương = (Mức lương từ ngày 01/7/2019 + Phụ cấp chức vụ lãnh đạo từ ngày 01/7/2019 + Phụ cấp thâm niên vượt khung từ ngày 01/7/2019) x Tỷ lệ % phụ cấp được hưởng.

+ Đối với hạ sĩ quan, binh sĩ và học viên cơ yếu = (Mức phụ cấp quân hàm hiện hưởng + phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) tính theo mức lương cơ sở 1.490.000 đồng/tháng) x Tỷ lệ % phụ cấp được hưởng.

Thông tư 79/2019/TT-BQP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/7/2019 và thay thế Thông tư 88/2018/TT-BQP ngày 28/6/2018.

IX. Giấy khai sinh gốc là căn cứ để sửa hồ sơ công chức

Đây là nội dung quan trọng được nêu tại Thông tư 06/2019/TT-BNV về việc sửa đổi, bổ sung chế độ báo cáo thống kê và quản lý hồ sơ công chức.

Trước đây, tại Thông tư 11/2012/TT-BNV, nếu thông tin công chức là Đảng viên trong các thành phần hồ sơ không thống nhất thì căn cứ giấy khai sinh gốc, sổ hộ khẩu, sổ bảo hiểm và hồ sơ Đảng viên để hoàn thiện, bổ sung và thống nhất với giấy khai sinh gốc.

Từ ngày 15/7/2019, việc sửa chữa thông tin trong hồ sơ công chức được quy định rõ ràng và chi tiết hơn:

- Nếu quyển Lý lịch cán bộ, công chức, giấy khai sinh, sổ bảo hiểm xã hội, văn bằng, chứng chỉ không thống nhất thì căn cứ vào giấy khai sinh gốc để hoàn thiện, bổ sung và thống nhất các thành phần hồ sơ khác theo giấy khai sinh này.

- Nếu không có giấy khai sinh thì căn cứ quyển Lý lịch cán bộ, công chức được lập khi công chức được tuyển dụng lần đầu vào cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước để thống nhất;

Đặc biệt không thực hiện sửa chữa, điều chỉnh ngày, tháng, năm sinh trong hồ sơ của công chức là Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. Lúc này, việc xác định tuổi được căn cứ vào hồ sơ gốc – hồ sơ lý lịch Đảng viên khi được kết nạp vào Đảng.

Việc sửa chữa này phải được thực hiện sau khi có quyết định kiểm tra, xác minh của cơ quan sử dụng công chức.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

X. Cán bộ không được kén chọn vị trí công tác

Đây là nội dung đáng chú ý nêu tại Quyết định 733/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch tổ chức Phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019 - 2025.

Để thực hiện có hiệu quả Phong trào này, trong công việc, mỗi cán bộ, công chức, viên chức không được kén chọn vị trí công tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó mà luôn sẵn sàng nhận và nỗ lực hoàn thành mọi nhiệm vụ được phân công.

Bên cạnh đó, luôn tâm huyết, tận tụy, gương mẫu, nghiêm túc và có tinh thần trách nhiệm, đấu tranh tránh hiện tượng trung bình chủ nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, kém hiệu quả.

Đặc biệt, không gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc hay thờ ơ, vô cảm trước những khó khăn, bức xúc của người dân.

Riêng các cán bộ, công chức, viên chức giữ vị trí lãnh đạo, quản lý thì phải thật công tâm, khách quan trong sử dụng và đánh giá người thuộc quyền quản lý; không lợi dụng chức vụ của mình để bổ nhiệm người thân, người quen.

Đồng thời, để làm gương cho các cán bộ, công chức, viên chức khác, có thể chủ động xin thôi giữ chức vụ khi nhận thấy bản thân còn hạn chế về năng lực và uy tín hoặc để xảy ra hậu quả nghiêm trọng trong nhiệm vụ được giao…

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 14/6/2019.

XI. UBND cấp tỉnh, huyện được tự bố trí cấp phó cơ quan chuyên môn

Đây là nội dung quan trọng tại Nghị quyết 39/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5/2019 được Chính phủ ban hành ngày 11/6/2019.

Theo đó, về các dự thảo Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, cấp huyện, Chính phủ giao Bộ Nội vụ hoàn thiện và báo cáo Thường trực Chính phủ:

- Đẩy mạnh phân cấp, giao quyền tự chủ cho các địa phương trong việc quyết định tổ chức cơ quan chuyên môn, bố trí số lượng cấp phó dựa trên cơ sở khung, tiêu chí, điều kiện do Chính phủ quy định;

- Tránh bỏ sót chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước bằng việc kết hợp sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan với điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện;

- Nghiên cứu, đề xuất tiêu chí thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công.

Ngoài ra, về thí điểm mở rộng quyền tự chủ của Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Đại học Kinh tế Quốc dân, Đại học Kinh tế TP.Hồ Chí Minh, Chính phủ cũng thống nhất cho phép:

- Trong giai đoạn 2019 – 2023, ba trường đại học trên được thí điểm áp dụng tuổi nghỉ hưu cao hơn với Chủ tịch Hội đồng trường (không quá 65 tuổi với nam và 60 tuổi với nữ);

- Người lao động nước ngoài giảng dạy, nghiên cứu tại ba trường đại học trên và có xác nhận của các trường này không thuộc diện cấp giấy phép lao động.

Nghị quyết 39/NQ-CP được ban hành ngày 11/6/2019.

XII. Phạt đến 20 triệu nếu dùng sai kinh phí nghiên cứu khoa học

Đây là một nội dung đáng chú ý tại Nghị định 51/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ, chuyển giao công nghệ.

Theo đó, những hành vi vi phạm việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước dành cho hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ sẽ bị phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng khi:

- Sử dụng kinh phí dùng để nghiên cứu khoa học và công nghệ sai mục đích;

- Sử dụng kinh phí dùng để nghiên cứu khoa học và công nghệ trùng với các nguồn kinh phí khác;

Ngoài ra, còn có thể bị phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng nếu không trả đúng hạn kinh phí tài trợ từ ngân sách Nhà nước khi chưa được sự đồng ý của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Để khắc phục những hậu quả của việc vi phạm này, Nghị định nêu rõ 03 biện pháp như sau:

- Buộc nộp lại số tiền đã sử dụng sai mục đích, sử dụng trùng lặp;

- Buộc nộp lại số tiền không hoàn trả đúng hạn;

- Buộc nộp số lợi bất hợp pháp do không nộp trả đúng hạn kinh phí tài trợ.

Nghị định này được ban hành ngày 13/6/2019, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2019.

XIII. Từ 01/7/2019, lương đại tá gần 12 triệu đồng mỗi tháng

Ngày 11/6/2019, Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư 79/2019/TT-BQP hướng dẫn thực hiện lương, phụ cấp quân hàm trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng.

Với mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng từ ngày 01/7/2019, lương theo cấp bậc của sĩ quan quân đội được áp dụng như sau:

Stt

Đối tượng

Hệ số

Mức lương

1

Đại tướng

10,40

15,496 triệu đồng/tháng

2

Thượng tướng

9,80

14,602 triệu đồng/tháng

3

Trung tướng

9,20

13,708 triệu đồng/tháng

4

Thiếu tướng

8,60

12,814 triệu đồng/tháng

5

Đại tá

8,00

11,92 triệu đồng/tháng

6

Thượng tá

7,30

10,877 triệu đồng/tháng

7

Trung tá

6,60

9,834 triệu đồng/tháng

8

Thiếu tá

6,00

8,94 triệu đồng/tháng

9

Đại úy

5,40

8,046 triệu đồng/tháng

10

Thượng úy

5,00

7,45 triệu đồng/tháng

11

Trung úy

4,60

6,854 triệu đồng/tháng

12

Thiếu úy

4,20

6,258 triệu đồng/tháng

Ngoài bảng lương của sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ… trong Bộ Quốc phòng, Thông tư này còn quy định chi tiết cách tính phụ cấp quân hàm, hệ số chênh lệch bảo lưu và phụ cấp, trợ cấp của các đối tượng này.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 25/7/2019.

XIV. Chủ hộ nuôi lợn giống cụ kỵ, ông bà được hỗ trợ 500.000 đồng/con

Đây là nội dung nổi bật tại Nghị quyết 42/NQ-CP của Chính phủ về việc triển khai một số giải pháp cấp bách trong phòng, chống bệnh Dịch tả lợn châu Phi.

Mặc dù đã triển khai khá nhiều giải pháp nhưng thời gian qua do công tác phòng chống bệnh dịch chưa được kiểm soát chặt chẽ dẫn đến việc gia tăng tốc độ lây lan dịch bệnh.

Từ tháng 02/2019 đến nay, bệnh Dịch tả lợn châu Phi đã xảy ra ở hầu hết các tỉnh, thành phố trên cả nước, phải tiêu hủy trên 2,3 triệu con lợn.

Để khắc phục tình trạng trên và nâng cao các biện pháp an toàn sinh học, sát trùng tiêu diệt các loại mầm bệnh, đảm bảo duy trì đàn lợn giống phục vụ tái đàn khi kiểm soát được dịch bệnh, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều chính sách hỗ trợ kinh phí như:

- Đến ngày 31/12/2019, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và chủ hộ nuôi giữ lợn giống cụ kỵ, ông bà với mức 500.000 đồng/con lợn;

- Hỗ trợ người chăn nuôi, hộ nông dân, các cơ sở chăn nuôi có lợn buộc phải tiêu hủy với mức hợp lý trên cơ sở giá thành, chi phí chăn nuôi lợn và phù hợp với từng loại lợn. Trong đó, lợn nái, lợn đực giống đang khai thác được mức hỗ trợ cao hơn các loại lợn khác.

- Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ bằng 30% mức hỗ trợ cho chủ cơ sở chăn nuôi nhưng tối đa không quá 30% số lỗ do dịch bệnh sau khi đã sử dụng các quỹ dự phòng và tiền bồi thường bảo hiểm (nếu có)…

Nghị quyết này được ban hành ngày 18/6/2019.

XV. Hạn chế tiếp xúc trực tiếp giữa công chức với doanh nghiệp

Đây là nội dung nổi bật nêu tại Công điện 724/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ.

Theo đó, trước tình hình cán bộ, công chức, viên chức vì động cơ cá nhân, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, vòi vĩnh, tham nhũng gây bức xúc với người dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phải thực hiện ngay các biện pháp:

- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin để hạn chế tối đa việc tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, công chức, viên chức với người dân, doanh nghiệp khi giải quyết công việc;

- Triển khai rộng rãi hệ thống ghi âm, ghi hình, camera trực tuyến tại các địa điểm cho tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp và có bộ phận thường trực để theo dõi, giám sát thường xuyên;

- Công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận các ý kiến phản ánh của người dân, doanh nghiệp về hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức. Qua đó, có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời vi phạm;

- Người đứng đầu Bộ, ngành, địa phương nếu để xảy ra tiêu cực, tham nhũng tại đơn vị, cơ quan mình thì phải chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước;

- Định kỳ luân chuyển, thay đổi vị trí công tác với những vị trí nhạy cảm, phức tạp theo đúng quy định…

Công điện này được ban hành ngày 17/6/2019.

XVI. Cứu người trong hỏa hoạn được đề nghị đặc xá

Ngày 14/6/2019 vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị định 52/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Đặc xá.

Đây là một trong những trường hợp người bị kết án phạt tù lập công lớn trong thời gian chấp hành án, cụ thể là việc cứu được tính mạng người khác hoặc tài sản lớn (có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên) trong thiên tai, hỏa hoạn.

Ngoài ra, một số trường hợp lập công lớn khác cũng được đề nghị đặc xá như giúp trại giam, cơ quan thi hành án hình sự, tố tụng hình sự phát hiện, truy bắt, điều tra và xử lý tội phạm; có phát minh, sáng kiến có giá trị lớn hoặc thành tích đặc biệt xuất sắc khác.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng làm rõ các trường hợp được đặc xá khác. Cụ thể:

- Tù nhân có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt và được xếp loại chấp hành án phạt tù khá hoặc tốt là người chấp hành nghiêm Nội quy trại giam, tích cực học tập, lao động, cải tạo và thời gian xếp loại theo quý được đánh giá khá hoặc tốt;

- Người có hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn chưa thể thi hành tiếp nghĩa vụ tài sản, bồi thường thiệt hại, nghĩa vụ dân sự khác là bản thân và gia đình không có thu nhập hoặc có thu nhập chỉ bảo đảm cuộc sống tối thiểu cho người phải thi hành án và người có trách nhiệm nuôi dưỡng…;

- Tù nhân bị ốm đau thường xuyên mà không tự phục vụ được là người phải điều trị tại bệnh xá liên tục từ 03 tháng hoặc không liên tục nhưng phải điều trị từ 03 lần, mỗi lần từ 01 tháng trở lên, không tự phục vụ bản thân và có kết luận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01/8/2019.

XVII. Ngày 18/6/2019 Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao ban hành Nghị quyết 04/2019/NQ-HĐTP về quy trình lựa chọn, công bố và áp dụng án lệ

Theo đó Áp dụng án lệ trong xét xử

- Án lệ được nghiên cứu, áp dụng trong xét xử sau 30 ngày kể từ ngày công bố.

(Quy định hiện hành là 45 ngày)

-  Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thẩm phải nghiên cứu, áp dụng án lệ, bảo đảm những vụ việc có tình huống pháp lý tương tự thì phải được giải quyết như nhau. Trường hợp vụ việc có tình huống pháp lý tương tự nhưng Tòa án không áp dụng án lệ thì phải nêu rõ lý do trong bản án, quyết định của Tòa án.

- Trường hợp Tòa án áp dụng án lệ để giải quyết vụ việc thì số, tên án lệ, tình huống pháp lý, giải pháp pháp lý trong án lệ và tình huống pháp lý của vụ việc đang được giải quyết phải được viện dẫn, phân tích trong phần “Nhận định của Tòa án”; tùy từng trường hợp cụ thể có thể trích dẫn toàn bộ hoặc một phần nội dung của án lệ để làm rõ quan điểm của Tòa án trong việc xét xử, giải quyết vụ việc tương tự.

Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2019 thay thế  Nghị quyết 03/2015/NQ-HĐTP

XVIII. Cách tính lương hưu từ ngày 01/07/2019

Chế độ hưu trí là chế độ quan trọng dành cho người lao động, đảm bảo cuộc sống của người lao động khi hết tuổi lao động, suy giảm khả năng lao động, không có khả năng tạo ra thu nhập. Khi đó, mức lương hưu được nhận sẽ là khoản thu nhập quan trọng cho cuộc sống của bạn. Bạn có thể tính được mức lương hưu mà mình nhận được từ ngày 01/07/2019 dựa vào cách tính dưới đây:

Từ ngày 01/07/2019, cách tính lương hưu hàng tháng sẽ không thay đổi nhưng sẽ có sự điều chỉnh mức lương hưu để phù hợp với việc tăng lên của mức lương cơ sở (từ 1.390.000 đồng lên 1.490.000 đồng).

Căn cứ Nghị định 44/2019/NĐ-CP, mức lương hưu tăng thêm 7,19% trên mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng của tháng 6 năm 2019 đối với các đối tượng sau:

1. Cán bộ, công chức, công nhân, viên chức và người lao động; quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu;

2. Cán bộ xã, phường, thị trấn quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP, Nghị định 121/2003/NĐ-CP và Nghị định 09/1998/NĐ-CP;

3. Người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng theo quy định của pháp luật; người đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 91/2000/QĐ-TTg, Quyết định 613/QĐ-TTg; công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hàng tháng;

4. Cán bộ xã, phường, thị trấn đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 130/CP và Quyết định 111-HĐBT;

5. Quân nhân đang hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định 38/2010/QĐ-TTg;

6. Công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 53/2010/QĐ-TTg;

7. Quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 62/2011/QĐ-TTg;

8. Người đang hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng.

- Căn cứ Luật bảo hiểm xã hội 2014;

- Căn cứ Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH;

- Căn cứ Nghị định 115/2015/NĐ-CP.

Mức lương hưu hàng tháng = Tỉ lệ hưởng lương hưu x Mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH

Mức lương hưu hàng tháng mà bạn được hưởng sẽ tương ứng với số năm đóng bảo hiểm xã hội. Nó quyết định tỉ lệ hưởng lương hưu của bạn là bao nhiêu phần trăm.

XIX. Thời hạn hoàn thành và báo cáo kiểm kê đất đai năm 2019

Ngày 17/6/2019, Thủ tướng ban hành Chỉ thị 15/CT-TTg về việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019.

Theo đó, thời hạn hoàn thành và báo cáo kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 như sau:

- Cấp xã hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 16/01/2020;

- Cấp huyện hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 01/3/2020;

- Cấp tỉnh hoàn thành và báo cáo kết quả trước ngày 16/4/2020;

- Cả nước và các vùng kinh tế - xã hội hoàn thành trước ngày 16/6/2020;

- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an hoàn thành và gửi kết quả cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 16/01/2020 để tổng hợp, báo cáo; gửi kết quả về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 16/4/2020.

Việc thực hiện kiểm kê đất đai được thực hiện kể từ ngày 01/8/2019 với số liệu kiểm kê đất đai năm 2019 được tính đến ngày 31/12/2019.

Chỉ thị 15/CT-TTg có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

XX. Quy định về đối tượng được gửi tiền có kỳ hạn

Ngày 31/12/2018, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 49/2018/TT-NHNN quy định về tiền gửi có kỳ hạn.

Theo đó, đối tượng gửi tiền gửi có kỳ hạn được quy định như sau:

- Người cư trú là tổ chức, cá nhân.

- Người không cư trú bao gồm:

+ Cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam; Văn phòng đại điện, văn phòng dự án của tổ chức nước ngoài tại Việt Nam;

+ Công dân Việt Nam không thuộc trường hợp quy định tại điểm e và g khoản 2 Điều 4 Pháp lệnh ngoại hối (đã được sửa đổi, bổ sung);

+ Cá nhân nước ngoài được phép cư trú tại Việt Nam thời hạn từ 06 tháng trở lên.

Bên cạnh đó, bổ sung quy định người cư trú là tổ chức được sử dụng tài khoản ngoại tệ tại ngân hàng được phép để thực hiện giao dịch thu sau đây:

Thu ngoại tệ chuyển khoản phát sinh từ các giao dịch nhận chi trả gốc và lãi tiền gửi có kỳ hạn bằng ngoại tệ phù hợp với quy định pháp luật về tiền gửi có kỳ hạn.

Thông tư 49/2018/TT-NHNN chính thức có hiệu lực ngày 05/7/2019.

XXI. Đính chính Nghị quyết 01/2019 về lãi, lãi suất, phạt vi phạm

Ngày 11/01/2019, HĐTP TANDTC đã ban hành Nghị quyết 01/2019/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng một số quy định của pháp luật về lãi, lãi suất, phạt vi phạm.

Tuy nhiên, do sơ suất trong khâu đánh máy, soát xét nên Nghị quyết 01 có sai sót về kỹ thuật, nay HĐTP TANDTC ban hành Thông báo 15/TB-HĐTP đính chính lại như sau:

1. Đính chính Ví dụ 2 điểm c khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 01 như sau:

“Ví dụ 2: Ngày 01-01-2003, ông A cho bà B vay 100.000.000 đồng (hợp đồng vay không kỳ hạn), lãi suất thỏa thuận là 08%/năm. Ngày 01-01-2018, ông A khởi kiện yêu cầu bà B trả gốc và lãi theo hợp đồng...”.

2. Đính chính điểm b khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 01 như sau:

“Lãi trên nợ gốc quá hạn chưa trả theo lãi suất nợ quá hạn của Ngân hàng Nhà nước quy định tại thời điểm trả nợ tương ứng với thời gian chậm trả.

Tiền lãi trên nợ gốc quá hạn chưa trả = (nợ gốc quá hạn chưa trả) x (lãi suất nợ quá hạn của Ngân hàng Nhà nước quy định tại thời điểm trả nợ) x (thời gian chậm trả nợ gốc) ”.

HĐTP TANDTC yêu cầu các Tòa án khi nhận được Thông báo này và Nghị quyết đã được đính chính tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc.

XXII. Điểm tin văn bản mới nổi bật Tuần 25 Năm 2019

1. Mức lương mới của sĩ quan quân đội từ ngày 01/7/2019

Thông tư 79/2019/TT-BQP hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng đang hưởng lương hoặc phụ cấp quân hàm từ NSNN trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng.

Theo đó, căn cứ mức lương cơ sở mới là 1.490.000 đồng thì lương cấp bậc quân hàm sĩ quan cũng được áp dụng mới từ ngày 01/7/2019, đơn cử như:

- Đại tướng: 15.496.000 đồng (tăng 1.040.000 đồng);

- Thượng tướng: 14.602.000 đồng (tăng 980.000 đồng);

- Trung tướng: 13.708.000 đồng (tăng 920.000 đồng);

- Thiếu tướng: 12.814.000 đồng (tăng 860.000 đồng);

- Đại tá: 11.920.000 đồng (tăng 800.000 đồng);

- Thượng tá: 10.877.000 đồng (tăng 730.000 đồng);

- Trung tá: 9.834.000 đồng (tăng 660.000 đồng);

- Thiếu tá: 8.940.000 đồng (tăng 600.000 đồng);...

Xem chi tiết tại Thông tư 79/2019/TT-BQP (có hiệu lực từ ngày 25/7/2018 và thay thế Thông tư 88/2018/TT-BQP ngày 28/6/2018).

2. Nghiêm khắc ngăn chặn tình trạng "vòi vĩnh", "chung chi" của CB, CC

Đây là nội dung nổi bật tại Công điện 724/CĐ-TTg ngày 17/6/2019 về tăng cường biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động công vụ.

Theo đó, trước tình trạng tiêu cực, tham nhũng trong một số lĩnh vực (hải quan, thuế, quản lý thị trường...), Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ...chỉ đạo, triển khai ngay các biện pháp:

- Thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, quy trình chuyên môn nghiệp vụ;

- Ban hành quy chế làm việc rõ ràng, minh bạch, cụ thể;

- Có cơ chế kiểm soát hiệu quả khi CB, CC thực thi nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, hải quan, thuế,... ngăn chặn tình trạng lợi dụng chức vụ, quyền hạn để sách nhiễu, "vòi vĩnh", "chung chi" vì động cơ cá nhân, vụ lợi trong thực thi công vụ;

 - Triển khai rộng rãi hệ thống ghi âm, ghi hình, camera trực tuyến tại các địa điểm có tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp và có bộ phận thường trực để theo dõi, giám sát thường xuyên.

- Công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận ý kiến phản ánh của người dân, doanh nghiệp về hành vi vi phạm pháp luật của CB, CC để có biện pháp ngăn chặn, xử lý vi phạm.

3. Chưa đủ 18 tuổi không được sử dụng dịch vụ tại vũ trường

Từ ngày 01/9/2019, Nghị định 54/2019/NĐ-CP về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường chính thức có hiệu lực.

Theo đó, doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh dịch vụ vũ trường không được cung cấp bất kỳ dịch vụ nào tại vũ trường cho người chưa đủ 18 tuổi (quy định hiện hành cấm người chưa đủ 18 tuổi vào khiêu vũ tại vũ trường).

Ngoài ra, không được hoạt động từ 02 giờ sáng đến 08 giờ sáng.

Nếu có chương trình biểu diễn nghệ thuật phải thực hiện theo quy định pháp luật về biểu diễn nghệ thuật.

Nghị định này cũng đồng thời yêu cầu phòng vũ trường phải có diện tích sử dụng từ 80 m2 trở lên, không kể công trình phụ; không được đặt chốt cửa bên trong phòng vũ trường hoặc đặt thiết bị báo động (trừ các thiết bị báo cháy nổ),...

4. 04 trường hợp án lệ được xem xét thông qua

Nghị quyết 04/2019/NQ-HĐTP về quy trình lựa chọn, công bố và áp dụng án lệ trong xét xử quy định rõ 04 trường hợp án lệ được xem xét thông qua bao gồm:

- Được phát triển từ bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án và đã được lấy ý kiến theo hướng dẫn tại Điều 4 và Điều 5 của Nghị quyết này;

- Được Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đề xuất;

- Được Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao đề xuất;

- Được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lựa chọn khi xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm.

Án lệ được nghiên cứu, áp dụng trong xét xử sau 30 ngày kể từ ngày công bố thay vì “sau 45 ngày từ ngày công bố hoặc được ghi trong quyết định công bố án lệ của Chánh án TANDTC” như hiện nay.

Nghị quyết 04/2019/NQ-HĐTP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/7/2019 và thay thế Nghị quyết 03/2015/NQ-HĐTP ngày 28/10/2015.

XXIII. Toàn bộ 06 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2019

1. Tất cả cán bộ, công chức phải kê khai tài sản, thu nhập

Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định tất cả cán bộ, công chức có nghĩa vụ phải kê khai tài sản, thu nhập (hiện tại chỉ quy định một số đối tượng cụ thể, không phải tất cả).

Nếu có hành vi kê khai không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật bằng một trong các hình thức như cảnh cáo, cách chức, buộc thôi việc...

Bên cạnh đó, các đối tượng sau cũng phải kê khai tài sản, thu nhập, đơn cử như:

- Sĩ quan CAND, sĩ quan QĐND, quân nhân chuyên nghiệp;

- Người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu HĐND;...

2. Trợ giảng trong trường đại học không bắt buộc có trình độ thạc sĩ

Đây là một trong những nội dung nổi bật tại Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018. Theo đó:

Trình độ tối thiểu của chức danh giảng viên giảng dạy đại học là thạc sĩ, trừ trợ giảng (hiện tại quy định thạc sĩ là trình độ chuẩn đối với cả trợ giảng).

Giảng viên giảng dạy trình độ thạc sĩ, tiến sĩ phải có trình độ tiến sĩ; các trường đại học ưu tiên tuyển dụng người có trình độ tiến sĩ làm giảng viên.

Luật này cũng quy định các trường đại học phải công khai chi phí đào tạo, mức thu học phí,...cho lộ trình cả khóa học, từng năm học cùng với thông báo tuyển sinh và trên trang thông tin điện tử của trường.

3. Giảm thời hạn thực hiện nghĩa vụ CAND xuống còn 02 năm

Điểm mới quan trọng này được quy định tại Luật công an nhân dân 2018. Theo đó:

Công an nhân dân (CAND) hằng năm được tuyển chọn công dân trong độ tuổi gọi nhập ngũ vào phục vụ trong CAND với thời hạn là 24 tháng (hiện hành là 36 tháng).

Bộ trưởng Bộ công an quyết định kéo dài thời hạn phục vụ tại ngũ của hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ nhưng không quá 06 tháng trong trường hợp:

- Để bảo đảm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu;

- Đang thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, dịch bệnh,...

4. Chính sách khoan hồng với DN vi phạm pháp luật cạnh tranh

Luật cạnh tranh 2018 đã quy định chính sách khoan hồng đối với doanh nghiệp vi phạm quy định về cạnh tranh. Theo đó:

Doanh nghiệp tự nguyện khai báo giúp Ủy ban cạnh tranh Quốc gia phát hiện, điều tra, xử lý hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm theo quy định được miễn hoặc giảm mức xử phạt theo chính sách khoan hồng.

Chính sách này được áp dụng cho không quá 03 doanh nghiệp đầu tiên nộp đơn xin hưởng khoan hồng đáp ứng đủ điều kiện quy định.

5. Cảnh sát biển được truy đuổi tàu thuyền vi phạm chủ quyền

Nội dung đáng chú ý này được quy định tại Luật Cảnh sát biển Việt Nam 2018. Theo đó:

Cảnh sát biển Việt Nam thực hiện quyền truy đuổi tàu thuyền trên biển trong các trường hợp đơn cử sau:

- Vi phạm chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia;

- Không chấp hành tín hiệu, hiệu lệnh dừng tàu thuyền của Cảnh sát biển Việt Nam trong các trường hợp theo quy định;

- Thực hiện hợp tác quốc tế trong hoạt động truy đuổi;...

Phạm vi, thẩm quyền và trình tự truy đuổi tàu thuyền thực hiện theo quy định pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước CHXHCN Việt Nam là thành viên.

6. 06 trường hợp không được đề nghị đặc xá

Theo Luật Đặc xá 2018, người có đủ điều kiện theo quy định để đề nghị đặc xá vẫn không được đề nghị đặc xá khi thuộc một trong các trường hợp sau:

- Bị kết án phạt tù thuộc vào 16 tội danh theo quy định tại Luật này;

- Bản án, phần bản án hoặc quyết định của Tòa án đối với người đó đang bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo hướng tăng nặng TNHS;

- Đang bị truy cứu TNHS về hành vi phạm tội khác;

- Trước đó đã được đặc xá;

- Có từ 02 tiền án trở lên;

- Trường hợp khác do Chủ tịch nước quyết định.

XXIV. Toàn bộ Nghị định có hiệu lực từ đầu tháng 07/2019

1. Từ 01/7/2019, mức lương cơ sở là 1.490.000 đồng/tháng

Theo Nghị định 38/2019/NĐ-CP về mức lương cơ sở của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang có hiệu lực từ ngày 01/7/2019, mức lương cơ sở mới là 1.490.000 đồng/tháng.

Hiện hành, tại Nghị định 72/2018/NĐ-CP thì mức lương cơ sở là 1.390.000 đồng/tháng, như vậy, mức lương cơ sở mới tăng thêm 100.000 đồng/tháng so với quy định hiện hành.

Mức lương cơ sở được dùng làm căn cứ để:

- Tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện các chế độ khác theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng quy định tại Điều 2 Nghị định 38;

- Tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí theo quy định của pháp luật;

- Tính các khoản trích và các chế độ được hưởng theo mức lương cơ sở.

2. Điều chỉnh tăng lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng

Từ ngày 01/7/2019, điều chỉnh tăng thêm 7,19 % trên mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng của tháng 6 năm 2019 đối với 08 nhóm đối tượng theo Nghị định 44/2019/NĐ-CP ngày 20/5/2019, đơn cử như:

- Cán bộ xã, phường, thị trấn quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP , Nghị định 121/2003/NĐ-CP và Nghị định 09/1998/NĐ-CP đang hưởng lương hưu và trợ cấp hàng tháng.

- Cán bộ xã, phường, thị trấn đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 130/CP ngày 20/6/1975 và Quyết định 111-HĐBT ngày 13/10/1981.

- Người đang hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng.

Nghị định 44/2019/NĐ-CP  có hiệu lực từ ngày 01/7/2019.

3. Nâng thời hạn của giấy phép xử lý chất thải nguy hại

Ngày 13/5/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 40/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 38/2015/NĐ-CP về quản lý chất thải và phế liệu.

Theo đó, thời hạn giấy phép xử lý chất thải nguy hại (CTNH) là 05 năm, kể từ ngày cấp (tăng thêm 02 năm so với quy định hiện hành).

Bên cạnh đó, một số điều kiện để được cấp phép xử lý CTNH cũng đã được sửa đổi như sau:

- Phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường được Bộ TN&MT phê duyệt trong mọi trường hợp xin cấp phép, không còn quy định các hồ sơ, giấy tờ khác để thay thế.

- Bãi bỏ điều kiện về đội ngũ nhân sự của cơ sở xử lý CTNH.

- Tổ chức, cá nhân khi lập hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH thì phải có dự án, cơ sở xử lý CTNH đã hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Nghị định 40/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ 01/7/2019.

4. Cơ cấu tổ chức quản lý của Quỹ phát triển DN nhỏ và vừa

Nội dung này được đề cập tại Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (gọi tắt là Quỹ).

Theo đó, Quỹ hoạt động theo mô hình Công ty TNHH một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại KBNN và các ngân hàng thương mại theo quy định.

Trụ sở chính của Quỹ đặt tại Hà Nội và cơ cấu tổ chức quản lý của Quỹ như sau:

- Hội đồng thành viên;

- Kiểm soát viên;

- Giám đốc và bộ máy giúp việc.

Quỹ sẽ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp nhỏ và vừa vay vốn theo các hình thức trực tiếp hoặc gián tiếp, đồng thời còn tài trợ vốn và có các hoạt động hỗ trợ tăng cường nhân lực.

Nghị định 39/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ 01/7/2019.

5. Tăng mức xử phạt sử dụng điện để khai thác thủy sản

Theo Nghị định 42/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản thì tăng mạnh mức xử phạt sử dụng điện để khai thác thủy sản như sau:

- Phạt tiền từ 03 triệu đến 05 triệu đồng đối với hành vi sử dụng công cụ kích điện để khai thác thủy sản, đối với trường hợp không sử dụng tàu cá (hiện hành là từ 01 triệu đến 02 triệu đồng).

- Phạt tiền từ 10 triệu đến 15 triệu đồng đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán công cụ kích điện để khai thác thủy sản (hiện hành là từ 03 triệu đến 05 triệu đồng).

Nghị định 42/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 05/7/2019.

XXV. Chế độ thai sản đối với nam giới từ ngày 01/7/2019

Căn cứ Nghị định 38/2019/NĐ-CP của Chính phủ, Luật bảo hiểm xã hội 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành, chế độ thai sản đối với lao động nam  từ ngày 01/7/2019 được thực hiện như sau:

1. Được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản

*Thời gian nghỉ:

- Đối với lao động nam đang đóng BHXH có vợ sinh con thì trong vòng 30 ngày đầu kể từ ngày sinh được nghỉ:

+ 05 ngày làm việc nếu vợ sinh thường;

+ 07 ngày làm việc khi vợ sinh con phải phẫu thuật, sinh con dưới 32 tuần tuổi;

+ 10 ngày làm việc trong trường hợp vợ sinh đôi, từ sinh ba trở lên thì cứ thêm mỗi con được nghỉ thêm 03 ngày làm việc;

+ 14 ngày làm việc trong trường hợp vợ sinh đôi trở lên mà phải phẫu thuật.

- Đối với trường hợp chỉ có cha tham gia BHXH mà mẹ chết sau khi sinh con hoặc gặp rủi ro sau khi sinh mà không còn đủ sức khỏe để chăm sóc con theo xác nhận của cơ sở y tế có thẩm quyền thì:

Cha được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản cho đến khi con đủ 06 tháng tuổi.

- Trường hợp chỉ có mẹ tham gia BHXH hoặc cả cha và mẹ đều tham gia BHXH mà mẹ chết sau khi sinh con thì cha được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản đối với thời gian còn lại của người mẹ.

Trường hợp mẹ tham gia BHXH nhưng không đủ điều kiện thì cha được nghỉ việc hưởng chế độ thai sản cho đến khi con đủ 06 tháng tuổi.

*Mức hưởng chế độ trong thời gian nghỉ

Mức hưởng = 100% X  (Mbqtl :  24)  X  Số ngày được nghỉ

Trong đó:

- Trường hợp đã đóng BHXH từ 6 tháng trở lên tính tới thời điểm sinh con thì Mbqtl bằng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH của 06 tháng trước khi nghỉ việc hưởng chế độ.

- Trường hợp đóng BHXH chưa đủ 6 tháng thì Mbqtl bằng mức bình quân tiền lương tháng của các tháng đã đóng.

Ví dụ: Anh A có vợ sinh con (sinh thường) vào ngày 16/3/2016, có quá trình đóng BHXH như sau:

- Từ tháng 10/2015 đến tháng 01/2016 (4 tháng) đóng BHXH với mức lương 5.000.000 đồng/tháng;

- Từ tháng 02/2016 đến tháng 3/2016 (2 tháng) đóng BHXH với mức lương 6.500.000 đồng/tháng.

Như vậy: Mbqtl = (5.000.000 X 4) + (6.500.000 X 2) /6 = 5.500.000 (đồng/tháng)

Mức hưởng = 100% X (5.500.000 : 24) X 5 = 1.145.833 đồng.

Lưu ý: Những trường hợp nghỉ đủ tháng thì mức hưởng 01 tháng được tính như sau:

Mức hưởng 1 tháng bằng 100% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH của 06 tháng trước khi nghỉ việc hưởng chế độ thai sản hoặc 100%  mức bình quân tiền lương tháng của các tháng đã đóng BHXH đối với trường hợp đóng chưa đủ 6 tháng BHXH nhưng vẫn đủ điều kiện hưởng chế độ.

2. Được hưởng trợ cấp 1 lần khi sinh con

*Mức trợ cấp:

Số tiền trợ cấp từ ngày 01/7/2019 được hưởng sẽ là 2.980.000 đồng (2 lần mức lương cơ sở) cho mỗi con. Số tiền này sẽ thay đổi khi Nhà nước điều chỉnh lương cơ sở vào năm 2020.

*Đối tượng hưởng:

- Lao động nam đóng BHXH từ đủ 06 tháng trở lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh con có vợ không tham gia BHXH bắt buộc.

- Lao động nam là chồng của người vợ nhờ mang thai hộ, đóng BHXH từ đủ 06 tháng trở lên trong thời gian 12 tháng tính đến thời điểm nhận con trong trường hợp cả vợ và người mang thai hộ không tham gia BHXH bắt buộc hoặc không đủ điều kiện.

XXVI. Chính sách lao động – tiền lương có hiệu lực đầu tháng 7/2019

1. Từ ngày 10/7/2019: bãi bỏ 11 văn bản về Lao động - Tiền lương

Đây là nội dung nổi bật tại Thông tư 09/2019/TT-BLĐTBXH về việc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH ban hành, liên tịch ban hành, có hiệu lực từ ngày 10/7/2019.

Theo đó, đã bãi bỏ toàn bộ 11 văn bản thuộc lĩnh vực quan hệ lao động – tiền lương, đơn cử như:

- Thông tư liên tịch 11/2000/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn thực hiện điều chỉnh tiền lương và phụ cấp trong các doanh nghiệp.

- Thông tư liên tịch 32/2007/TTLT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN hướng dẫn tổ chức hội nghị người lao động trong công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn.

- Thông tư 14/LĐTBXH-TT sửa đổi, bổ sung Thông tư 05/LĐTBXH-TT-1996 hướng dẫn xử phạt VPHC về không ký kết HĐLĐ.

- Thông tư liên tịch 22/1999/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn quyết toán tiền lương theo thực tế thực hiện bình quân từ trên 2 - 3 lần mức tiền lương bình quân chung của các doanh nghiệp được giao đơn giá tiền lương.

Ngoài ra, Thông tư này cũng bãi bỏ hàng loạt các văn bản trong lĩnh vực: việc làm; an toàn - vệ sinh lao động, giáo dục nghề nghiệp … kể từ ngày 10/7/2019.

2. Điểm mới về tuyển dụng công chức không qua thi cử

Theo Thông tư 03/2019/TT-BNV sửa đổi quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch ngạch công chức … và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan HCNN, đơn vị sự nghiệp công lập thì:

Kể từ ngày 01/7/2019, đối tượng tuyển dụng công chức không qua thi cử theo Điều 19 Nghị định 24/2010/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ); bao gồm:

- Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) công lập, đã có thời gian làm viên chức từ đủ 05 năm (60 tháng) trở lên, tính từ thời điểm được tuyển dụng viên chức (không kể thời gian tập sự);

- Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang (quân đội, công an) và người làm công tác cơ yếu, đã có thời gian công tác từ đủ 05 năm trong lực lượng vũ trang hoặc làm công tác cơ yếu, tính từ thời điểm có quyết định tuyển dụng chính thức.

- Người đã có thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc từ đủ 60 tháng (không kể thời gian thử việc) là:

+ Chủ tịch HĐTV, Chủ tịch công ty, Thành viên HĐTV, Kiểm soát viên, TGĐ, Phó TGĐ, GĐ, PGĐ, Kế toán trưởng tại công ty TNHH MTV mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;

+ Người được cử làm đại diện phần vốn nhà nước giữ các chức danh quản lý (Chủ tịch HĐQT, Chủ tịch HĐTV, Thành viên HĐQT, TGĐ, Phó TGĐ, GĐ, PGĐ) tại doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.

Như vậy, so với hiện hành thì quy định mới về tuyển dụng công chức không qua thi tuyển đã bỏ các đối tượng sau đây:

- Người tốt nghiệp thủ khoa tại các cơ sở đào tạo trình độ đại học ở trong nước;

- Người tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài.

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2019.

3. Ban hành quy chuẩn ATLĐ khi làm việc trong không gian hạn chế

Nội dung này được quy định tại Thông tư 29/2018/TT-BLĐTBXH về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 34:2018/BLĐTBXH về an toàn lao động khi làm việc trong không gian hạn chế (có hiệu lực từ ngày 01/7/2019).

Theo đó, các yếu tố nguy hiểm, có hại trong không gian hạn chế là những yếu tố có thể gây ra chết người, thương tích, mệt mỏi, suy nhược, bệnh nghề nghiệp cho con người nếu vào bên trong không gian đó, đơn cử như:

- Không khí có chứa chất độc hoặc chất nguy hiểm có thể xâm nhập qua hệ hô hấp của con người (chất độc và chất nguy hiểm ở dạng khí, hơi hoặc bụi);

- Hóa chất có khả năng gây ra phơi nhiễm hóa chất do tiếp xúc qua da;

- Các chất dễ cháy nổ có thể tồn tại ở dạng rắn, lỏng, bụi, hơi hoặc khí nếu gặp nguồn nhiệt có thể gây cháy, nổ;

- Các phần tử mang điện, nguồn điện thiếu kiểm soát dẫn đến điện giật …

4. Nghị định 38/2019/NĐ-CP về mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và Nghị định 44/2019/NĐ-CP về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng có hiệu lực từ ngày 01/7/2019 (Xem chi tiết tại đây).

XXVII. Từ 01/7/2019, tăng trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã đã nghỉ việc

Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư 09/2019/TT-BNV hướng dẫn thực hiện điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã già yếu đã nghỉ việc.

Theo đó, từ ngày 01/7/2017, tăng thêm 7,19% mức trợ cấp hàng tháng trên mức trợ cấp được hưởng tại thời điểm tháng 6/2019 và tính theo công thức sau:

Mức trợ cấp hàng tháng từ ngày 01/7/2019 = Mức trợ cấp được hưởng tại tháng 6/2019 x 1,0719.

Cụ thể, mức trợ cấp hàng tháng (đã làm tròn) như sau:

- Đối với cán bộ nguyên là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã: 2.116.000 đồng/tháng.

-  Đối với cán bộ nguyên là Phó Bí thư, Phó Chủ tịch, Thường trực Đảng ủy, Ủy viên thư ký UBND, Thư ký HĐND xã, Xã đội trưởng, Trưởng công an xã: 2.048.000 đồng/tháng.

- Đối với các chức danh còn lại: 1.896.000 đồng/tháng.

Thông tư 09/2019/TT-BNV có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2019; các chế độ được thực hiện từ ngày 01/7/2019.

XXVIII. Chính sách Tiền tệ - Ngân hàng có hiệu lực đầu tháng 07/2019

1. Cá nhân nước ngoài không còn là đối tượng gửi tiền tiết kiệm

Đây là nội dung mới được quy định tại Thông tư 48/2018/TT-NHNN quy định về tiền gửi tiết kiệm.

Theo đó, người gửi tiền tiết kiệm gồm các đối tượng sau:

- Công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật.

- Công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi không bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc không mất năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật.

- Công dân Việt Nam bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc mất năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật hoặc chưa đủ 15 tuổi thực hiện giao dịch tiền gửi tiết kiệm thông qua người đại diện theo pháp luật.

- Công dân Việt Nam có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của pháp luật thực hiện giao dịch tiền gửi tiết kiệm thông qua người giám hộ.

So với quy định hiện hành đối tượng gửi tiền tiết kiệm theo Thông tư 48 không còn cá nhân nước ngoài đang sinh sống và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

Thông tư 48/2018/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 05/7/2019 và thay thế Quyết định 1160/2004/QĐ-NHNN ngày 13/9/2004.

2. Thời hạn gửi tiền của người nước ngoài không quá thời hạn hiệu lực visa

Nội dung này được đề cập tại Thông tư 49/2018/TT-NHNN quy định về tiền gửi có kỳ hạn.

Theo đó, thời hạn gửi tiền đối với cá nhân nước ngoài là người không cư trú, cá nhân nước ngoài là người cư trú không được dài hơn thời hạn hiệu lực còn lại của Giấy tờ xác minh thông tin sau đây:

Visa hoặc các giấy tờ khác xác định thời hạn được phép cư trú của cá nhân tại Việt Nam do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp còn thời hạn hiệu lực.

Thông tư 49/2018/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 05/7/2019.

3. Ứng dụng Internet banking không được có tính năng ghi nhớ mã khóa truy cập

Đây là điểm mới tại Thông tư 35/2018/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 35/2016/TT-NHNN quy định về an toàn, bảo mật cho việc cung cấp dịch vụ ngân hàng trên Internet có hiệu lực ngày 01/7/2019.

Theo đó, phần mềm ứng dụng Internet Banking  trên thiết bị di động có những thay đổi sau:

- Phải xác thực người dùng khi truy cập và không có tính năng ghi nhớ mã khóa truy cập (quy định hiện hành chỉ yêu cầu phải xác thực người dùng khi truy cập).

- Xác thực sai liên tiếp quá số lần do đơn vị quy định, phần mềm ứng dụng phải tự động khóa tạm thời không cho người dùng tiếp tục sử dụng (quy định hiện hành không được xác thực sai quá 05 lần liên tiếp).

4. Hướng dẫn tình tiết “có tính chất chuyên nghiệp” trong tội rửa tiền

Ngày 24/5/2019, HĐTP TANDTC ban hành Nghị quyết 03/2019/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng Điều 324 của Bộ luật Hình sự về tội rửa tiền.

Theo đó, phạm tội rửa tiền có tính chất chuyên nghiệp quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 324 của Bộ luật hình sự được hướng dẫn như sau:

Người phạm tội phải đáp ứng 02 yếu tố gồm:

- Thực hiện hành vi rửa tiền từ 05 lần trở lên.

Không phân biệt đã bị truy cứu trách nhiệm hình sự hay chưa bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chưa được xóa án tích.

- Lấy khoản lợi bất chính thu được từ việc rửa tiền làm nguồn thu nhập.

Nghị quyết 03/2019/NQ-HĐTP có hiệu lực từ ngày 07/7/2019.

XXIX. Tổng hợp văn bản về tăng lương, trợ cấp từ tháng 7/2019

1. Nghị định 44/2019/NĐ-CP về điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng có hiệu lực từ ngày 01/7/2019.

2. Nghị định 38/2019/NĐ-CP quy định về mức lương cơ sở đối với cán bộ công chức, viên chức và lực lượng vũ trang có hiệu lực từ ngày 01/7/2019.

3. Thông tư 79/2019/TT-BQP hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở với đối tượng đang hưởng lương hoặc phụ cấp quân hàm từ NSNN trong cơ quan, đơn vị thuộc BQP (có hiệu lực từ ngày 25/7/2019; các chế độ được thực hiện từ ngày 01/7/2019).

4. Thông tư 04/2019/TT-BNV hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở với đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội (có hiệu lực từ ngày 15/7/2019; các chế độ được thực hiện từ ngày 01/7/2019).

5. Thông tư 09/2019/TT-BNV tăng trợ cấp hàng tháng với cán bộ xã đã nghỉ việc (có hiệu lực từ ngày 01/8/2019; các chế độ được thực hiện từ ngày 01/7/2019).

XXX. Điểm tin văn bản mới nổi bật Tuần 26 Năm 2019

1. Mức trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã đã nghỉ việc từ 01/7/2019

Ngày 14/6/2019, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 09/2019/TT-BNV về điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã già yếu đã nghỉ việc.

Theo đó, mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã già yếu đã nghỉ việc từ ngày 01/7/2019 như sau:

+ Đối với cán bộ nguyên là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã: 2.116.000 đồng/tháng (tăng 142.000 đồng/tháng so với quy định hiện hành).

+ Đối với cán bộ nguyên là Phó Bí thư, Phó Chủ tịch, Thường trực Đảng ủy, Ủy viên thư ký UBND, Thư ký HĐND xã, Xã đội trưởng, Trưởng công an xã: 2.048.000 đồng/tháng (tăng 138.000 đồng/tháng).

+ Đối với các chức danh còn lại: 1.896.000 đồng/tháng (tăng 128.000 đồng/tháng).

Thông tư 09/2019/TT-BNV có hiệu lực từ ngày 01/8/2019 và thay thế Thông tư 08/2018/TT-BNV ngày 28/6/2018.

2. Mức chi phí hỗ trợ tư vấn pháp luật cho DN nhỏ và vừa

Đây là nội dung nổi bật tại Nghị định 55/2019/NĐ-CP về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa.

Theo đó, mức chi phí hỗ trợ tư vấn pháp luật cho DN nhỏ và vừa cụ thể  trong trường hợp đồng ý hỗ trợ như sau:

- DN siêu nhỏ: 100% chi phí tư vấn pháp luật theo văn bản thỏa thuận cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật giữa tư vấn viên pháp luật và DN (gọi tắt là văn bản thỏa thuận), nhưng không quá 03 triệu đồng/năm;

- DN nhỏ: tối đa 30% chi phí tư vấn pháp luật theo văn bản thỏa thuận, nhưng không quá 05 triệu đồng/năm;

- DN vừa: tối đa 10% chi phí tư vấn pháp luật theo văn bản thỏa thuận, nhưng không quá 10 triệu đồng/năm;

- Hộ kinh doanh chuyển đổi sang DN nhỏ và vừa, DN nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị: được hỗ trợ theo quy định tại Chương IV Nghị định 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2019…

Xem thêm chi tiết tại Nghị định 55/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 16/8/2019.

3. Mở rộng phạm vi kinh doanh của công ty xổ số điện toán từ 01/8/2019

Thông tư 36/2019/TT-BTC hướng dẫn hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán có hiệu lực từ ngày 01/8/2019 và thay thế Thông tư 136/2013/TT-BTC ngày 03/10/2013.

Theo đó, công ty xổ số điện toán được:

- Phát hành vé xổ số tự chọn số điện toán thông qua phương thức phân phối thiết bị đầu cuối trên phạm vi cả nước (hiện hành chỉ cho phép lựa chọn một số tỉnh, thành phố để triển khai);

Địa bàn kinh doanh cụ thể, công ty xổ số điện toán phải báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt trước khi thực hiện.

- Phát hành vé xổ số tự chọn số điện toán thông qua điện thoại cố định, điện thoại di động và internet trên phạm vi cả nước.

Như vậy, có thể thấy phạm vi hoạt động kinh doanh của công ty xổ số điện toán đã được mở rộng hơn so với quy định hiện hành.

4. Bãi bỏ 04 Thông tư do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành

Thông tư 05/2019/TT-NHNN bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNH) ban hành, liên tịch ban hành.

Theo đó, bãi bỏ 04 Thông tư do Thống đốc NHNN ban hành sau đây:

- Thông tư 03/1997/TT-NH2 ngày 14/07/1997 hướng dẫn hạch toán nghiệp vụ cho thuê tài chính;

- Thông tư 05/2002/TT-NHNN ngày 27/9/2002 hướng dẫn cho vay vốn đối với người sản xuất, doanh nghiệp ký kết hợp đồng tiêu thụ nông sản hàng hóa theo Quyết định 80/2002/QĐ-TTg ngày 24/6/2002;

- Thông tư 31/2011/TT-NHNN ngày 30/9/2011 về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật của NHNH;

- Thông tư 26/2014/TT-NHNN ngày 16/9/2014 về việc NHNN tái cấp vốn đối với các tổ chức tín dụng bằng đồng Việt Nam theo Quyết định 540/QĐ-TTg ngày 16/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

Thông tư 05/2019/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 09/8/2019.

XXXI. Đã có Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi thực hiện Hiệp định CPTPP

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 57/2019/NĐ-CP về Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định CPTPP giai đoạn 2019 – 2022.

Theo đó, Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi để thực hiện Hiệp định CPTPP được quy định tại Phụ lục I kèm theo Nghị định này, bao gồm:

Mã hàng, mô tả hàng hóa, thuế suất thuế xuất khẩu ưu đãi theo các giai đoạn khi xuất khẩu sang từng nước quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều 4 Nghị định này đối với từng mã hàng.

Cụ thể, thuế suất xuất khẩu áp dụng cho giai đoạn 2019 - 2022 như sau:

- Liên bang Mê-hi-cô áp dụng mức thuế suất quy định tại Phụ lục I:

+ Từ ngày 14/01/2019 đến 31/12/2019 tại cột có ký hiệu “(I)”.

+ Từ ngày 01/01/2020 đến 31/12/2020 tại cột có ký hiệu “(II)”.

+ Từ ngày 01/01/2021 đến 31/12/2021 tại cột có ký hiệu “(III)”.

+ Từ ngày 01/01/2022 đến 31/12/2022 tại cột có ký hiệu “(IV)”.

- Các nước Ô-xtơ-rây-lia, Ca-na-đa, Nhật Bản, Niu Di-lân, Cộng hòa Xinh-ga-po áp dụng mức thuế suất quy định tại Phụ lục I:

+ Từ ngày 14/01/2019 đến 31/12/2019 tại cột có ký hiệu “(II)”.

+ Từ ngày 01/01/2020 đến 31/12/2020 tại cột có ký hiệu “(III)”.

+ Từ ngày 01/01/2021 đến 31/12/2021 tại cột có ký hiệu “(IV)”.

+ Từ ngày 01/01/2022 đến 31/12/2022 tại cột có ký hiệu “(V)”.

Xem thêm Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện Hiệp định CPTPP giai đoạn 2019 -2022 tại Nghị định 57/2019/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 26/6/2019).

XXXII. Kéo dài thời hạn cá nhân tự quyết toán thuế TNCN

Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế đối với loại thuế có kỳ tính thuế theo năm như sau:

- Chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng thứ 3 kể từ ngày kết thúc năm dương lịch hoặc năm tài chính đối với hồ sơ quyết toán thuế năm;

 - Đối với hồ sơ quyết toán thuế TNCN của cá nhân trực tiếp quyết toán thuế thì thời hạn chậm nhất là ngày cuối cùng của tháng thứ 4 kể từ ngày kết thúc năm dương lịch.

Như vậy, sẽ kéo dài thời hạn quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân trực tiếp quyết toán (quy định hiện tại chậm nhất là ngày thứ 90, kể từ ngày kết thúc năm dương lịch hoặc năm tài chính).

Ngoài ra, Luật này còn có một số điểm mới quan trọng, đơn cử như:

- Bổ sung thêm quyền của người nộp thuế (Điều 16);

- Quy định mới về quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử (Khoản 4 Điều 42);

- Sửa đổi thẩm quyền xóa nợ tiền thuế, tiền phạt (Điều 87)…

Luật Quản lý thuế 2019 có hiệu lực từ ngày 01/7/2020; riêng quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2022.

XXXIII. Mức hỗ trợ cho người chăn nuôi bị dịch tả lợn Châu Phi

Ngày 27/6/2019, Thủ tướng đã ban hành Quyết định 793/QĐ-TTg về cơ chế, chính sách, đối tượng hỗ trợ, mức hỗ trợ kinh phí trong phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi.

Theo đó, mức hỗ trợ được quy định như sau:

- Đối với người chăn nuôi, hộ nông dân, chủ trang trại, gia trại, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, cơ sở chăn nuôi có lợn buộc phải tiêu hủy do bệnh dịch tả lợn Châu Phi:

+ Đối với lợn con, lợn thịt: 25.000đ/kg lợn hơi;

+ Đối với lợn nái, lợn đực đang khai thác: 30.000đ/kg lợn hơi.

- Đối với doanh nghiệp chăn nuôi nhỏ và vừa:

+ Đối với lợn con, lợn thịt: 8.000đ/kg lợn hơi;

+ Đối với lợn nái, lợn đực đang khai thác: 10.000đ/kg lợn hơi.

Đặc biệt, mức hỗ trợ cho các doanh nghiệp tối đa không quá 30% số lỗ do dịch bệnh sau khi đã sử dụng các quỹ dự phòng và tiền bồi thường bảo hiểm (nếu có).

- Đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa (không bao gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa là công ty con hoặc là công ty có vốn cổ phần chi phối của doanh nghiệp lớn) và chủ hộ nuôi giữ lợn giống cụ kỵ, ông bà: 500.000đ/con.

Quyết định 793/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày ký ban hành và hết hiệu lực vào ngày 31/12/2019.

XXXIV. Cách tính lương hưu, trợ cấp BHXH từ 01/7/2019

Thông tư 10/2019/TT-BLĐTBXH hướng dẫn điều chỉnh lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng đối với đối tượng quy định tại các khoản 1, 2, 3 và khoản 8 Điều 1 Nghị định 44/2019/NĐ-CP Chính phủ.

Theo đó, từ 01/7/2019, tăng mức lương hưu, trợ cấp BHXH và trợ cấp hàng tháng (mức hưởng) thêm 7,19% so với mức hưởng của tháng 6/2019, cụ thể:

Mức hưởng từ tháng 7/2019 = Mức hưởng tháng 6/2019 x 1,0719

Các đối tượng được áp dụng mức điều chỉnh bao gồm:

- Cán bộ, công chức, công nhân, viên chức, người lao động, quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hàng tháng;

- Cán bộ xã, phường, thị trấn quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009, Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 và Nghị định 09/1998/NĐ-CP ngày 23/01/1998 đang hưởng lương hưu, trợ cấp hàng tháng;

- Người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng; người đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định 91/2000/QĐ-TTg ngày 04/8/2000, Quyết định 613/QĐ-TTg ngày 06/5/2010; công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hàng tháng;

- Người đang hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng.

Thông tư 10/2019/TT-BLĐTBXH có hiệu lực từ ngày 15/8/2019; các chế độ nêu trên được thực hiện kể từ ngày 01/7/2019.

XXXV. Giảm số mặt hàng phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập

Đây là nội dung đáng chú ý tại Quyết định 23/2019/QĐ-TTg về danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan (TTHQ) tại cửa khẩu nhập ban hành ngày 27/6/2019.

Theo đó, phế liệu theo danh mục do Thủ tướng Chính phủ quy định không còn trong danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm TTHQ tại cửa khẩu nhập.

Phế liệu nhập khẩu sẽ thực hiện theo quy định riêng về cửa khẩu nhập tại Thông tư 01/2019/TT-BCT của Bộ Công Thương.

Khi nhập khẩu hàng hóa thì người khai hải quan có thể lựa chọn làm thủ tục tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập theo Điều 4 Quyết định này hoặc các địa điểm ngoài cửa khẩu nhập cho các trường hợp như:

- Thiết bị, máy móc, vật tư nhập khẩu để xây dựng nhà máy, công trình được làm TTHQ tại Chi cục Hải quan nơi có nhà máy, công trình hoặc kho của nhà máy, công trình.

- Hàng hóa nhập khẩu phục vụ gia công, sản xuất tiêu dùng trong nước, sản xuất xuất khẩu và chế xuất được làm TTHQ tại:

+ Chi cục Hải quan nơi có trụ sở chính hoặc trụ sở Chi nhánh hoặc trụ sở cơ sở sản xuất;

+ Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công, sản xuất thuộc Cục Hải quan nơi có cơ sở sản xuất hoặc nơi có cửa khẩu nhập.

Xem thêm tại Quyết định 23/2019/QĐ-TTg có hiệu lực từ 01/9/2019 và thay thế Quyết định 15/2017/QĐ-TTg ngày 12/5/2017.

XXXVI. Gần 2 tháng nữa, NLĐ sẽ đón kỳ nghỉ dài ngày & hưởng 100% lương

Chưa đầy 2 tháng nữa, người lao động, cán bộ, công chức, viên chức sẽ bước vào kỳ nghỉ từ 02 đến 03 ngày và hưởng 100% lương.

Đây là nội dung đáng chú ý được đề cập tại Điểm đ Khoản 1 Điều 115 Bộ luật lao động 2012 về nghỉ Lễ nhân dịp Quốc khánh (ngày 02/9/2019). Cụ thể như sau:

- Nghỉ 03 ngày liên tục (từ Thứ Bảy ngày 31/8/2019 đến hết Thứ Hai ngày 02/9/2019) đối với:

+ Cán bộ, công chức, viên chức;

+ Người lao động của các đơn vị hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội;

+ Người lao động (làm việc tại doanh nghiệp có chế độ nghỉ 02 ngày/tuần).

- Nghỉ 02 ngày liên tục (từ Chủ Nhật ngày 01/9/2019 đến hết Thứ Hai ngày 02/9/2019) đối với người lao động (làm việc tại doanh nghiệp có chế độ nghỉ 01 ngày/tuần).

XXXVII. Điều kiện cấp, gia hạn chứng chỉ hành nghề kiến trúc

Luật kiến trúc 2019 đã được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 13/6/2019.

Theo đó, điều kiện cấp, gia hạn chứng chỉ hành nghề kiến trúc như sau:

- Cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc:

+ Có trình độ từ đại học trở lên về lĩnh vực kiến trúc.

+ Có kinh nghiệm tham gia thực hiện dịch vụ kiến trúc tối thiểu là 03 năm tại tổ chức hành nghề kiến trúc hoặc hợp tác với kiến trúc sư hành nghề với tư cách cá nhân;

Cá nhân đạt giải thưởng kiến trúc quốc gia hoặc giải thưởng quốc tế về kiến trúc được miễn điều kiện này.

+ Đạt yêu cầu sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc;

Cá nhân có thời gian liên tục từ 10 năm trở lên trực tiếp tham gia quản lý nhà nước về kiến trúc, đào tạo trình độ đại học trở lên về lĩnh vực kiến trúc, hành nghề kiến trúc được miễn điều kiện này.

- Gia hạn chứng chỉ hành nghề kiến trúc:

+ Chứng chỉ hành nghề kiến trúc hết thời hạn sử dụng;

+ Bảo đảm phát triển nghề nghiệp liên tục;

+ Không vi phạm Quy tắc ứng xử nghề nghiệp của kiến trúc sư hành nghề.

Luật kiến trúc 2019 có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2020.

XXXVIII. 05 nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư

Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư công 2019 ngày 13/6/2019 với nhiều nội dung nổi bật.

Theo đó, các nhiệm vụ, dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư bao gồm:

- Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư;

- Nhiệm vụ quy hoạch;

- Dự án đầu tư công khẩn cấp;

- Dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia;

- Dự án thành phần thuộc dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư.

Ngoài ra, bổ sung quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình dự án của Chính phủ như sau:

Chính phủ quy định việc phân cấp thẩm quyền, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với chương trình, dự án sử dụng vốn từ nguồn thu hợp pháp của các CQNN, ĐVSN công lập dành để đầu tư phù hợp với quy định về quyền tự chủ tài chính.

Luật Đầu tư công 2019 có hiệu lực từ ngày 01/01/2020.

XXXIX. Bảng lương, phụ cấp ngành Tòa án, Kiểm sát từ ngày 01/7/2019

Bảng lương, bảng phụ cấp chức vụ ngành Tòa án, ngành Kiểm sát từ ngày 01/7/2019.

(1) Bảng lương:

- Đối với chức danh Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao:

+ Bậc 1: 15.496.000 đồng/tháng;

+ Bậc 2: 16.390.000 đồng/tháng.

- Đối với chức danh Thẩm phán TAND tối cao, Kiểm sát viên cao cấp, Kiểm sát viên VKSND tối cao, Kiểm tra viên cao cấp, Điều tra viên cao cấp:

+ Bậc 1: 9.238.000 đồng/tháng

+ Bậc 2: 9.774.400 đồng/tháng

+ Bậc 3: 10.310.800 đồng/tháng

+ Bậc 4: 10.847.200 đồng/tháng

+ Bậc 5: 11.383.600 đồng/tháng

+ Bậc 6: 11.920.000 đồng/tháng.

- Thẩm phán TAND cấp tỉnh, Kiểm sát viên Viện KSND cấp tỉnh, kiểm tra viên chính, điều tra viên trung cấp: Hưởng lương gồm 8 bậc.

- Thẩm phán TAND cấp huyện, Thẩm tra viên, Thư ký Toà án, Kiểm sát viên Viện KSND cấp huyện, kiểm tra viên, điều tra viên sơ cấp: Hưởng lương theo 9 bậc.

(2) Bảng phụ cấp chức vụ:

Bảng phụ cấp được chia làm 03 khu vực:

+ Các chức danh lãnh đạo ở Trung ương;

+ Các chức danh lãnh đạo ở cấp tỉnh;

+ Các chức danh lãnh đạo ở cấp huyện.

Đơn cử như: Phó Chánh án TAND tối cao sẽ hưởng phụ cấp chức vụ với mức là 1.937.000 đồng/tháng; Chánh án TAND cấp tỉnh là đô thị loại I, hưởng phụ cấp chức vụ với mức là 1.415.500 đồng/tháng…

*Căn cứ pháp lý:

- Nghị định 38/2019/NĐ-CP ngày 09/5/2019.

- Nghị quyết 730/2004/NQ-UBTVQH11 ngày 30/9/2004.

- Nghị quyết 823/2009/UBTVQH12 ngày 03/10/2009.

- Nghị quyết 973/2015/UBTVQH13 ngày 14/7/2015.

XXXX. Tổng hợp điểm mới 07 Luật vừa thông qua tại kỳ họp thứ 7

1. Giáo viên tiểu học phải có bằng cử nhân sư phạm trở lên

Đây là nội dung mới được nêu tại Luật giáo dục 2019 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2020).

Theo đó, giáo viên tiểu học phải bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên mới đạt trình độ chuẩn (Hiện hành chỉ quy định: giáo viên tiểu học có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm).

Trường hợp môn học chưa đủ giáo viên có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên thì phải có bằng cử nhân chuyên ngành phù hợp và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm.

Xem thêm điểm mới tại đây.

2. 03 đối tượng bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề kiến trúc

Luật Kiến trúc 2019 được Quốc hội thông qua ngày 13/6/2019 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2020.

Theo đó, quy định 03 đối tượng sau đây phải có chứng chỉ hành nghề kiến trúc (trừ trường hợp hành nghề kiến trúc của người nước ngoài tại Việt Nam):

- Cá nhân đảm nhận chức danh chủ trì thiết kế kiến trúc;

- Cá nhân chịu trách nhiệm chuyên môn về kiến trúc trong tổ chức hành nghề kiến trúc;

- Kiến trúc sư hành nghề với tư cách cá nhân.

3. Luật hóa quy định về hóa đơn điện tử

Luật quản lý thuế 2019 đã dành 01 chương để quy định về hóa đơn điện tử (trước đó được quy định tại các Nghị định, Thông tư).

Cụ thể, nội dung hóa đơn điện tử được quy định tại Chương X, gồm 06 điều:

- Điều 89. Hóa đơn điện tử

- Điều 90. Nguyên tắc lập, quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử

- Điều 91. Áp dụng hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ

- Điều 92. Dịch vụ về hóa đơn điện tử

- Điều 93. Cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử

- Điều 94. Chứng từ điện tử

Luật Quản lý thuế 2019 có hiệu lực từ ngày 01/7/2020; riêng quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2022.

4. 06 nhóm đối tượng đầu tư công theo Luật đầu tư công 2019

Luật đầu tư công 2019 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2020) quy định 6 nhóm đối tượng đầu tư công bao gồm:

(1) Đầu tư chương trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.

(2) Đầu tư phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

(3) Đầu tư và hỗ trợ hoạt động đầu tư cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích, phúc lợi xã hội.

(4) Đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư.

(5) Đầu tư phục vụ công tác lập, thẩm định, quyết định hoặc phê duyệt, công bố và điều chỉnh quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

(6) Cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí quản lý; cấp vốn điều lệ cho các ngân hàng chính sách, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng chính sách khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

XXXXI. Miễn học phí từ cấp mầm non 05 tuổi đến THCS  theo lộ trình

Đây là nội dung mới được quy định tại Luật giáo dục 2019 về chính sách học phí.

Theo đó, chính sách học phí được quy định như sau:

- Học sinh tiểu học trong cơ sở giáo dục công lập không phải đóng học phí;

- Học sinh tiểu học trong cơ sở giáo dục tư thục ở địa bàn không đủ trường công lập sẽ được Nhà nước hỗ trợ tiền học phí, mức hỗ trợ do HĐNĐ tỉnh quyết định;

- Trẻ mầm non 05 tuổi ở thôn, xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa…được miễn học phí;

- Trẻ mầm non 05 tuổi không thuộc trường hợp trên và học sinh trung học cơ sở được miễn học phí theo lộ trình do Chính phủ quy định.

Luật giáo dục có hiệu lực từ ngày 01/01/2020.

XXXXII. Cơ sở bán rượu, bia phải dán thông báo không bán cho người chưa đủ 18 tuổi

Đây là nội dung tại Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia 2019 được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 7 ngày 14/6/2019.

Theo đó, yêu cầu cơ sở kinh doanh rượu, bia phải:

-  Niêm yết thông báo không bán rượu, bia cho người chưa đủ 18 tuổi.

Nếu nghi ngờ về độ tuổi của người mua rượu, bia thì người bán có quyền yêu cầu người mua xuất trình giấy tờ chứng minh.

- Không sử dụng người chưa đủ 18 tuổi tham gia vào việc kinh doanh, quảng cáo rượu, bia.

- Cơ sở bán rượu, bia tiêu dùng tại chỗ phải nhắc nhở khách hàng không điều khiển phương tiện giao thông và hỗ trợ khách hàng thuê, sử dụng phương tiện giao thông công cộng sau khi uống rượu, bia….

Xem thêm tại Luật phòng, chống tác hại của rượu, bia có hiệu lực từ ngày 01/01/2020.

XXXXIII. Phạm nhân được nhận tiền gửi qua đường bưu điện

Đây là nội dung được quy định tại Luật Thi hành án hình sự 2019 có hiệu lực từ ngày 01/01/2020.

Theo đó, phạm nhân được nhận quà là tiền, đồ vật do thân nhân gửi vào không quá 02 lần trong 01 tháng bằng đường bưu chính.

Lúc này, trại giam, trại tạm giam, … có trách nhiệm tiếp nhận, bóc, mở, kiểm tra để phát hiện và xử lý đồ vật thuộc danh mục cấm.

Ngoài ra, Luật Thi hành án hình sự 2019 còn bổ sung thêm 02 đối tượng được bố trí giam, giữ riêng là:

- Người đồng tính, người chuyển đổi giới tính, người chưa xác định rõ giới tính;

- Phạm nhân có con dưới 36 tháng tuổi theo mẹ vào trại giam.

XXXXIV. Chính sách nổi bật có hiệu lực từ giữa tháng 07/2019

1. Quy định mới về cơ cấu tổ chức cơ quan thuộc Chính phủ

Đây là nội dung nổi bật tại Nghị định 47/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 10/2016/NĐ-CP quy định về cơ quan thuộc Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 20/7/2019.

Theo đó, đã sửa đổi một số quy định về cơ cấu tổ chức của cơ quan thuộc Chính phủ. Cụ thể như sau:

- Việc thành lập Ban chỉ thực hiện khi khối lượng công việc cần phải bố trí từ 15 người làm việc là công chức, viên chức trở lên.

- Quy định số lượng cấp phó của: Ban; Văn phòng; Tổ chức sự nghiệp trực thuộc (nếu có) giới hạn dựa trên số lượng người làm việc là công chức, viên chức tại tổ chức, đơn vị (Xem chi tiết tại đây).

2. Sửa đổi chế độ báo cáo thống kê và quản lý hồ sơ công chức

Nội dung này được quy định tại Thông tư 06/2019/TT-BNV sửa đổi Thông tư 11/2012/TT-BNV quy định về chế độ báo cáo thống kê và quản lý hồ sơ công chức. Theo đó:

- Sửa đổi, bổ sung Khoản 2 và Khoản 3 Điều 11 về chế độ bổ sung, sửa chữa dữ liệu hồ sơ công chức;

- Sửa đổi, bổ sung Điểm b Khoản 3 Điều 18 về thẩm quyền và trách nhiệm người đứng đầu cơ quan quản lý công chức.

Ngoài ra, Thông tư 06 cũng bãi bỏ quy định tại Khoản 4, Khoản 5 và Khoản 6 Điều 11 Thông tư  11.

Xem chi tiết tại Thông tư 06/2019/TT-BNV có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

3. Thu nhập từ công cụ nợ của Chính phủ trong giao dịch mua bán lại

Theo Thông tư 30/2019/TT-BTC (có hiệu lực từ ngày 15/7/2019) thì thu nhập từ công cụ nợ của Chính phủ trong giao dịch mua bán lại, giao dịch vay và cho vay như sau:

- Quyền hưởng lãi danh nghĩa và các thu nhập liên quan (nếu có) từ công cụ nợ thuộc về bên bán (trong giao dịch mua bán lại) hoặc bên cho vay (trong giao dịch vay và cho vay).

- Trong trường hợp bên mua/bên vay nhận được lãi danh nghĩa tại (các) thời điểm nằm trong thời hạn giao dịch, bên mua/bên vay có trách nhiệm trả lại bên bán/bên cho vay số lãi danh nghĩa đã nhận được:

+ Nếu việc hoàn trả lãi danh nghĩa phát sinh thực hiện bên ngoài hệ thống giao dịch:

Thời điểm hoàn trả lãi sẽ do hai bên tự thống nhất nhưng không được muộn hơn 05 ngày làm việc kể từ ngày thực thanh toán lãi trái phiếu.

+ Nếu việc hoàn trả lãi danh nghĩa phát sinh thực hiện qua hệ thống giao dịch:

Thời điểm hoàn trả là khi giao dịch kết thúc và tại thời điểm bắt đầu thực hiện giao dịch, hai bên tự thỏa thuận với nhau về lãi suất (nếu có) tính trên phần lãi danh nghĩa phát sinh.

4. 04 mức an ninh nguồn phóng xạ

Vừa qua, Bộ KH&CN ban hành Thông tư 01/2019/TT-BKHCN quy định về bảo đảm an ninh đối với nguồn phóng xạ kín và Pu-239 được sử dụng như nguồn phóng xạ có hoạt động trên mức miễn trừ khai báo, cấp giấy phép. Theo đó:

Căn cứ vào mức độ nguy hiểm của các nguồn phóng xạ và nguy cơ tiềm ẩn có thể xảy ra cho con người, môi trường, yêu cầu bảo đảm an ninh được chia thành 4 mức A, B, C và D, trong đó:

Mức an ninh A tương ứng với nhóm nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm và nguy cơ tiềm ẩn cao nhất.

Mức an ninh D tương ứng với nhóm nguồn phóng xạ có mức độ nguy hiểm và nguy cơ tiềm ẩn thấp nhất.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

XXXXV. Giáo viên không còn được hưởng phụ cấp thâm niên từ 01/7/2020

Theo quy định mới thì “Nhà giáo được xếp lương phù hợp với vị trí việc làm và lao động nghề nghiệp; được ưu tiên hưởng phụ cấp đặc thù nghề theo quy định của Chính phủ”.

Trong khi, hiện hành Luật giáo dục 2005 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2009) quy định: Nhà giáo được hưởng tiền lương, phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp thâm niên và các phụ cấp khác theo quy định của Chính phủ.

Như vậy, kể từ ngày Luật giáo dục 2019 có hiệu lực  (ngày 01/7/2020) thì giáo viên sẽ không còn được hưởng phụ cấp thâm niên như quy định tại Nghị định 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011.

Có thể thấy, quy định mới này được thực hiện đúng theo tinh thần Nghị quyết 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và NLĐ trong doanh nghiệp.

XXXXVI. Hướng dẫn tính phụ cấp cán bộ, công chức từ ngày 1/7/2019

Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 04/2019/TT-BNV hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở cho đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.

Theo đó, từ ngày 1/7/2019, mức phụ cấp của cán bộ, công chức được tính theo công thức như sau:

- Các khoản phụ cấp tính theo mức lương cơ sở = 1.490.000 đồng/tháng x Hệ số phụ cấp hiện hưởng

- Các khoản phụ cấp tính theo % mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) được tính như sau:

Phụ cấp = [(1.490.000 đồng/tháng x Hệ số lương hiện hưởng) + Mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo từ ngày 01/7/2019 (nếu có) + Mức phụ cấp thâm niên vượt khung từ ngày 01/7/2019 (nếu có)] x Tỷ lệ % phụ cấp được hưởng

- Các khoản phụ cấp quy định bằng mức tiền cụ thể thì giữ nguyên theo quy định hiện hành.

Thông tư 04/2019/TT-BNV có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

XXXXVII. Hướng dẫn mới về áp dụng án lệ trong xét xử

Đây là nội dung nổi bật tại Nghị quyết 04/2019/NQ-HĐTP về quy trình lựa chọn, công bố và áp dụng án lệ.

Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng án lệ trong xét xử như sau:

- Án lệ được nghiên cứu, áp dụng trong xét xử sau 30 ngày kể từ ngày công bố.

- Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thẩm phải nghiên cứu, áp dụng án lệ, bảo đảm những vụ việc có tình huống pháp lý tương tự thì phải được giải quyết như nhau.

Trường hợp vụ việc có tình huống pháp lý tương tự nhưng Tòa án không áp dụng án lệ thì phải nêu rõ lý do trong bản án, quyết định của Tòa án.

- Trường hợp Tòa án áp dụng án lệ để giải quyết vụ việc thì số, tên án lệ, tình huống pháp lý, giải pháp pháp lý trong án lệ và tình huống pháp lý của vụ việc đang được giải quyết phải được viện dẫn, phân tích trong phần “Nhận định của Tòa án”;

Tùy từng trường hợp cụ thể có thể trích dẫn toàn bộ hoặc một phần nội dung của án lệ để làm rõ quan điểm của Tòa án trong việc xét xử, giải quyết vụ việc tương tự.

Nghị quyết 04/2019/NQ-HĐTP có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

XXXXVIII. Yêu cầu về lưu giữ hồ sơ viên chức

Theo Thông tư 07/2019/TT-BNV (có hiệu lực từ ngày 15/7/2019) thì việc lưu giữ hồ sơ viên chức phải bảo đảm các yêu cầu dưới đây:

- Sắp xếp hồ sơ theo thứ tự tên A, B, C hoặc theo đầu mối trực thuộc bảo đảm nguyên tắc dễ tìm, dễ thấy, dễ lấy;

- Tài liệu trong mỗi hồ sơ viên chức phải được xếp riêng thành từng nhóm và theo thứ tự thời gian để thuận tiện cho việc tra cứu, kèm theo phiếu liệt kê tài liệu, phiếu kiểm soát hồ sơ và để trong một bì hồ sơ;

- Ngoài bì hồ sơ ghi các thông tin viên chức để phục vụ cho công tác tìm kiếm, lưu giữ như: họ và tên; các bí danh; quê quán và số hồ sơ (số hiệu viên chức nếu có);

- Bảo đảm dễ bảo quản, không bị nhàu nát hoặc hư hỏng, thất lạc hồ sơ.

XXXXIX. Bổ sung nội dung chi đặc thù bảo đảm trật tự ATGT của địa phương

Thông tư 28/2019/TT-BTC quy định bổ sung nội dung chi đặc thù bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT) của địa phương tại Khoản 4 Điều 3 của Thông tư 01/2018/TT-BTC bao gồm:

- Chi vận hành số điện thoại đường dây nóng về TTATGT;

- Chi xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông theo quy định của Bộ trưởng Bộ GTVT về việc xác định và xử lý vị trí nguy hiểm trên đường bộ đang khai thác, đảm bảo không trùng lắp với các nguồn kinh phí khác;

- Chi thực hiện các nhiệm vụ phối hợp tăng cường bảo đảm TTATGT phát sinh đột xuất trong năm với các Sở, ngành, cơ quan trực thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Thông tư 28/2019/TT-BTC  có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

XXXXX. Tiêu chuẩn về kinh nghiệm của thanh tra viên ngân hàng

Ngày 04/7/2019, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 08/2019/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 03/2015/TT-NHNN ngày 20/3/2015.

Theo đó, thanh tra viên, thanh tra viên chính phải thỏa mãn 1 trong 2 yêu cầu về kinh nghiệm sau đây:

- Đã từng là Trưởng đoàn thanh tra và được người ra quyết định thanh tra đánh giá là hoàn thành chức trách, nhiệm vụ trở lên.

- Đã tham gia ít nhất 02 cuộc thanh tra và được Trưởng đoàn thanh tra đánh giá là hoàn thành chức trách, nhiệm vụ trở lên (Hiện hành chỉ có tiêu chí này).

Ngoài ra, Thông tư đã bổ sung quy định về một số đối tượng do Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng thực hiện giám sát theo quy định của pháp luật như là:

- Ngân hàng chính sách;

- Công ty Quản lý tài sản của tổ chức tín dụng Việt Nam;

- Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam…

Thông tư 08/2019/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 19/8/2019; Riêng Điều 3 có hiệu lực ngày 05/7/2019, Khoản 4 Điều 1 Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/11/2019.

XXXXXI. Giáo viên, sinh viên sư phạm cần biết những thông tin sau

1. Lương giáo viên từ ngày 01/7/2019

Từ ngày 01/7/2019, mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng thêm 100.000 đồng/tháng nên tiền lương của giáo viên cũng được điều chỉnh tăng theo cho phù hợp với Nghị định 38/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo đó, tiền lương của giáo viên từ tháng 7/2019 tăng thêm từ 165.000 đồng/tháng đến 638.000 đồng/tháng tùy vào từng đối tượng.

2. Yêu cầu cao hơn về trình độ chuẩn của giáo viên

Luật Giáo dục 2019 đã nâng chuẩn về trình độ của giáo viên lên so với Luật Giáo dục 2005 như sau:

- Giáo viên mầm non: Từ “Có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm” nâng lên thành “Có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm”;

- Giáo viên tiểu học: Từ “Có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm” nâng lên thành “Có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên”;

- Giáo viên trung học cơ sở: Từ “Có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp cao đẳng và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm” nâng lên thành “Có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên hoặc có bằng cử nhân chuyên ngành phù hợp và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm”.

3. Bãi bỏ “Phụ cấp thâm niên nghề” đối với giáo viên

Thực hiện đúng theo tinh thần của Nghị quyết 27/NQ-TW thì Luật giáo dục 2019 đã quy định về tiền lương của nhà giáo sẽ xếp theo vị trí việc làm (hiện tại xếp lương nghạch, bậc), bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề.

4. Các trường hợp giáo viên, sinh viên sư phạm phải hoàn trả học phí

Luật giáo dục 2019 quy định học sinh, sinh viên sư phạm được hỗ trợ học phí và chí phí sinh hoạt. Tuy nhiên, những học sinh, sinh viên được hỗ trợ sẽ phải hoàn trả lại nếu sau 02 năm kể từ ngày tốt nghiệp:

- Không công tác trong ngành giáo dục; hoặc

- Công tác không đủ thời gian quy định (Tới đây, Chính phủ sẽ có hướng dẫn cụ thể về nội dung này).

Lưu ý: Đối với những trường hợp đã được tuyển sinh trước ngày 01/7/2020 thì vẫn áp dụng quy định tại Khoản 3 Điều 89 Luật Giáo dục 2005.

“Điều 89. Học bổng và trợ cấp xã hội

……………..

3. Học sinh, sinh viên sư phạm, người theo học các khóa đào tạo nghiệp vụ sư phạm không phải đóng học phí, được ưu tiên trong việc xét cấp học bổng, trợ cấp xã hội quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.”

5. Nghiêm cấm ép buộc học sinh học thêm để thu tiền

Đây không phải là quy định mới, bởi Luật giáo dục 2005  cũng đã nêu đây là một trong những hành vi nhà giáo không được làm.

Tại giai đoạn dự thảo Luật giáo dục 2019 đã có rất nhiều chuyên gia cho rằng, đây là hành vi cá biệt, không phải là hiện tượng phổ biến; vậy nên cần bỏ quy định này ra khỏi Luật.

Tuy nhiên, chính thức là quy định này vẫn được nêu tại Khoản 5 Điều 22 Luật giáo dục 2019 có hiệu lực từ ngày 01/7/2020, giáo viên cần nắm rõ.

XXXXXII. Đã có giá tính lệ phí trước bạ đối với ô tô Vinfast

Nội dung này được đề cập tại Quyết định 1112/QĐ-BTC về điều chỉnh, bổ sung Bảng giá tính lệ phí trước bạ đối với ô tô, xe máy ban hành kèm theo Quyết định 618/QĐ-BTC ngày 09/4/2019.

Theo đó, đã cập nhật giá tính lệ phí trước bạ đối với ô tô Vinfast Fadil A5A2CLFVN loại chở người từ 09 chỗ trở xuống sản xuất, lắp ráp trong nước là 394.900.000 đồng.

Ngoài ra, điều chỉnh, bổ sung giá tính lệ phí trước bạ đối với một số loại ô tô, xe máy hai bánh nhập khẩu, đơn cử như sau:

- BMW 740LI (7E21): từ 5.359.000.000 đồng xuống còn 4.949.000.000 đồng;

- LAND ROVER RANGE ROVER VELAR S (LY): từ 3.699.000.000 đồng tăng lên 4.473.000.000 đồng.

- Bổ sung thêm giá tính lệ phí trước bạ cho hai dòng xe của TOYOTA là:

+ TOYOTA CAMRY (ASV70L-JETQKU): 1.235.000.000 đồng;

+ TOYOTA CAMRY (ASV71L-JETGHU): 1.029.000.000 đồng.

- Bổ sung giá tính lệ phí trước bạ hai loại xe gắn máy HONDA SH nhập khẩu là:

+ HONDA SH300AK ED: 276.490.000 đồng;

+ HONDA SH300ASK ED: 278.990.000 đồng.

Quyết định 1112/QĐ-BTC có hiệu lực từ 03/7/2019

XXXXXIII. Giáo viên, sinh viên sư phạm cần biết những thông tin sau

1. Lương giáo viên từ ngày 01/7/2019

Từ ngày 01/7/2019, mức lương cơ sở được điều chỉnh tăng thêm 100.000 đồng/tháng nên tiền lương của giáo viên cũng được điều chỉnh tăng theo cho phù hợp với Nghị định 38/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo đó, tiền lương của giáo viên từ tháng 7/2019 tăng thêm từ 165.000 đồng/tháng đến 638.000 đồng/tháng tùy vào từng đối tượng.

2. Yêu cầu cao hơn về trình độ chuẩn của giáo viên

Luật Giáo dục 2019 đã nâng chuẩn về trình độ của giáo viên lên so với Luật Giáo dục 2005 như sau:

- Giáo viên mầm non: Từ “Có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm” nâng lên thành “Có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm”;

- Giáo viên tiểu học: Từ “Có bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm” nâng lên thành “Có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên”;

- Giáo viên trung học cơ sở: Từ “Có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp cao đẳng và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm” nâng lên thành “Có bằng cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên hoặc có bằng cử nhân chuyên ngành phù hợp và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm”.

3. Bãi bỏ “Phụ cấp thâm niên nghề” đối với giáo viên

Thực hiện đúng theo tinh thần của Nghị quyết 27/NQ-TW thì Luật giáo dục 2019 đã quy định về tiền lương của nhà giáo sẽ xếp theo vị trí việc làm (hiện tại xếp lương nghạch, bậc), bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề.

4. Các trường hợp giáo viên, sinh viên sư phạm phải hoàn trả học phí

Luật giáo dục 2019 quy định học sinh, sinh viên sư phạm được hỗ trợ học phí và chí phí sinh hoạt. Tuy nhiên, những học sinh, sinh viên được hỗ trợ sẽ phải hoàn trả lại nếu sau 02 năm kể từ ngày tốt nghiệp:

- Không công tác trong ngành giáo dục; hoặc

- Công tác không đủ thời gian quy định (Tới đây, Chính phủ sẽ có hướng dẫn cụ thể về nội dung này).

Lưu ý: Đối với những trường hợp đã được tuyển sinh trước ngày 01/7/2020 thì vẫn áp dụng quy định tại Khoản 3 Điều 89 Luật Giáo dục 2005.

“Điều 89. Học bổng và trợ cấp xã hội

3. Học sinh, sinh viên sư phạm, người theo học các khóa đào tạo nghiệp vụ sư phạm không phải đóng học phí, được ưu tiên trong việc xét cấp học bổng, trợ cấp xã hội quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.”

5. Nghiêm cấm ép buộc học sinh học thêm để thu tiền

Đây không phải là quy định mới, bởi Luật giáo dục 2005  cũng đã nêu đây là một trong những hành vi nhà giáo không được làm.

Tại giai đoạn dự thảo Luật giáo dục 2019 đã có rất nhiều chuyên gia cho rằng, đây là hành vi cá biệt, không phải là hiện tượng phổ biến; vậy nên cần bỏ quy định này ra khỏi Luật.

Tuy nhiên, chính thức là quy định này vẫn được nêu tại Khoản 5 Điều 22 Luật giáo dục 2019 có hiệu lực từ ngày 01/7/2020, giáo viên cần nắm rõ.

XXXXXIV. Điểm tin văn bản mới nổi bật Tuần 28 Năm 2019

1. Phân công cơ quan chủ trì soạn thảo 09 dự án luật năm 2020

Vừa qua, Chính phủ ban hành Quyết định 842/QĐ-TTg phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình dự án luật được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019, dự án luật thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020.

Theo đó, phân công cơ quan chủ trì soạn thảo 09 dự án luật thuộc chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020 như sau:

- Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Bộ Quốc phòng chủ trì soạn thảo Luật Biên phòng Việt Nam;

- Bộ Ngoại giao chủ trì soạn thảo Luật Thỏa thuận quốc tế;

- Bộ Y tế chủ trì soạn thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi);

- Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì soạn thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai;

- Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì soạn thảo Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi);

- Bộ Y tế chủ trì soạn thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống HIV/AIDS;

- Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi);

 Quyết định 842/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08/7/2019.

2. Xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2020

Đây là nội dung nổi bật tại Thông tư 38/2019/TT-BTC hướng dẫn xây dựng dự toán NSNN năm 2020, kế hoạch tài chính - NSNN 03 năm 2020-2022; kế hoạch tài chính 05 năm tỉnh, thành phố trực thuộc TW năm 2021-2025.

Theo đó, dự toán thu NSNN năm 2020 được xây dựng theo một số nguyên tắc chung sau:

- Phải được xây dựng theo đúng chính sách, chế độ hiện hành, có tính đến khả năng điều chỉnh chính sách của năm kế hoạch, trên cơ sở đánh giá sát khả năng thực hiện thu NSNN năm 2019;

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, chống thất thu, quản lý chặt chẽ giá tính thuế, mở rộng triển khai hóa đơn điện tử;

- Tăng cường xử lý nợ đọng thuế;

- Phấn đấu tỷ lệ huy động thu NSNN từ thuế, phí so với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2020 khoảng 19-20%;

- Dự toán thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng bình quân tối thiểu 5-7% so với đánh giá ước thực hiện năm 2019;…

Thông tư 38/2019/TT-BT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/8/2019.

3. Hướng dẫn xây dựng Kế hoạch Đầu tư công năm 2020

Mới đây, Bộ KH&ĐT ban hành Công văn 4538/BKHĐT-TH hướng dẫn xây dựng Kế hoạch năm 2020.

Trong đó, nguyên tắc chung về lập kế hoạch Đầu tư công năm 2020 như sau:

- Bố trí đủ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2020 để:

+ Thanh toán nợ xây dựng cơ bản còn lại chưa thanh toán;

+ Vốn cho 02 chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2020.

- Ưu tiên bố trí vốn thu hồi vốn ứng trước, đầu tư cho các chương trình mục tiêu đã được phê duyệt;

- Không bố trí vốn cho các dự án chưa đáp ứng điều kiện theo quy định, không có khả năng giải ngân trong năm 2020…

Xem thêm chi tiết tại Công văn 4538/BKHĐT-TH ngày 03/7/2019.

4. Hướng dẫn tổ chức "Tuần sinh hoạt công dân - HSSV" năm 2019 - 2020

Bộ GD&ĐT ban hành Công văn 2929/BGDĐT-GDCTHSSV năm 2019 hướng dẫn tổ chức "Tuần sinh hoạt công dân - HSSV" trong trường đại học, cao đẳng sư phạm, trung cấp sư phạm năm học 2019-2020.

Theo đó, xây dựng, ban hành và triển khai các chương trình giáo dục công dân năm học 2019 – 2020 như sau:

- Chương trình giáo dục công dân đầu khóa học: Dành cho HSSV mới vào trường.

- Chương trình giáo dục công dân giữa khóa học: Dành cho HSSV từ năm học thứ hai, không gồm năm cuối.

- Chương trình giáo dục công dân cuối khóa học: Dành cho HSSV năm cuối, chuẩn bị tốt nghiệp.

Xem chi tiết tại Công văn 2929/BGDĐT-GDCTHSSV ngày 10/7/2019.

XXXXXV. Thủ tục chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

Đây là nội dung nổi bật tại Nghị định 62/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa do Chính phủ ban hành.

Theo đó, đối tượng có nhu cầu chuyển đổi cây trồng trên đất trồng lúa sẽ thực hiện thủ tục như sau:

- Gửi 01 bản đăng ký theo mẫu tại Phụ lục I ban hành kèm Nghị định 62 này đến UBND cấp xã;

- Trường hợp bản đăng ký không hợp lệ thì trong thời hạn 03 ngày làm việc, UBND cấp xã phải hướng dẫn cho người sử dụng đất (NSDĐ) chỉnh sửa, bổ sung bản đăng ký;

- Nếu bản đăng ký hợp lệ và phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng, trong 05 ngày làm việc, UBND cấp xã có ý kiến “Đồng ý cho chuyển đổi”, đóng dấu vào bản đăng ký, vào sổ theo dõi và gửi lại cho NSDĐ;

- Trường hợp không đồng ý, UBND cấp xã phải trả lời bằng văn bản theo mẫu tại  Phụ lục II ban hành kèm Nghị định này.

Nghị định 62/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/9/2019.

XXXXXVI. Khuyến nghị của NHNN về hoạt động cho vay ngang hàng

Ngân hàng Nhà nước ban hành Công văn 5228/NHNN-CSTT về hoạt động cho vay ngang hàng (P2P Lending).

Theo đó, pháp luật Việt Nam hiện chưa có quy định về hoạt động P2P Lending; vì vậy, để đảm bảo an toàn hệ thống, Ngân hàng Nhà nước khuyến nghị các tổ chức tín dụng (TCTD) như sau:

- Nghiên cứu, tìm hiểu, nắm rõ rủi ro phát sinh từ hoạt động P2P Lending để hướng dẫn, thông báo trong nội bộ TCTD về các rủi ro tiềm ẩn của hoạt động P2P Lending.

- Thận trọng trong việc ký kết và thực hiện các thỏa thuận hợp tác với các công ty P2P Lending để đảm bảo việc hợp tác giữa các TCTD với các công ty này đúng quy định pháp luật.

- Trong quá trình hợp tác, TCTD xem xét đề nghị các công ty P2P Lending công bố đầy đủ, minh bạch, trung thực các thông tin về nội dung hợp tác, giao dịch.

- Đảm bảo việc hợp tác, kết nối, giao dịch giữa TCTD với các công ty P2P Lending an toàn, hiệu quả, bảo vệ được quyền lợi hợp pháp của TCTD và khách hàng.

Công văn 5228/NHNN-CSTT được ban hành ngày 08/7/2019.

XXXXXVII. Tỷ lệ dự trữ thanh khoản của Ngân hàng Phát triển Việt Nam

Đây là nội dung nổi bật tại Thông tư 07/2019/TT-NHNN quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của Ngân hàng phát triển Việt Nam (VDB).

Theo đó, VDB phải duy trì tỷ lệ dự trữ thanh khoản tối thiểu theo lộ trình sau:

- Từ ngày 01/01/2020 đến hết ngày 31/12/2020 là: 0,6%.

- Từ ngày 01/01/2021 đến hết ngày 31/12/2022 là: 1%.

- Từ ngày 01/01/2023 đến hết ngày 31/12/2024 là: 1,5%.

- Từ ngày 01/01/2025 là: 2%.

Bên cạnh đó, VDB phải duy trì tỷ lệ tối đa dư nợ cho vay so với tổng vốn huy động theo lộ trình sau:

- Từ ngày 01/01/2020 đến hết ngày 31/12/2020 là: 100%.

- Từ ngày 01/01/2021 là: 95%.

Thông tư 07/2019/TT-NHNN chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2020.

XXXXXVIII. Toàn bộ Nghị quyết của Quốc hội có hiệu lực từ cuối tháng 7/2019

1. Quốc hội chính thức thông qua 07 luật, cho ý kiến 09 dự án luật

Ngày 14/6/2019, Nghị quyết 84/2019/QH14 về kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV được ban hành.

Theo đó, Quốc hội thông qua 07 luật gồm:

+ Luật Giáo dục;

+ Luật Kiến trúc;

+ Luật Quản lý thuế;

+ Luật Đầu tư công;

+ Luật Thi hành án hình sự;

+ Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia;

+ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ.

Đồng thời, Quốc hội cho ý kiến 09 dự án luật, nổi bật như: Bộ luật Lao động (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức; Luật Chứng khoán (sửa đổi); Luật Lực lượng dự bị động viên;...

Nghị quyết 84/2019/QH14 có hiệu lực từ ngày 29/7/2019.

2. Việt Nam gia nhập Công ước 98 về quyền tổ chức và thương lượng tập thể

Đây là nội dung trọng tâm tại Nghị quyết 80/2019/QH14 về gia nhập Công ước 98 (Công ước) của Tổ chức Lao động Quốc tế về quyền tổ chức và thương lượng tập thể.

Theo đó, Quốc hội thống nhất việc áp dụng toàn bộ nội dung của Công ước gồm 16 điều.

Chính phủ, TANDTC, VKSNDTC, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,...rà soát quy định của Bộ luật Lao động 2012 và các văn bản pháp luật khác để sửa đổi, bổ sung, ban hành mới, phù hợp với các cam kết tại Công ước.

Thủ tướng phê duyệt, chỉ đạo việc triển khai kế hoạch thực hiện Công ước; tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước để tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động của hệ thống chính trị, doanh nghiệp và người dân.

Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan hoàn thành thủ tục đăng ký gia nhập Công ước và xác định thời điểm có hiệu lực đối với Việt Nam theo quy định của Công ước.

Xem chi tiết nội dung Công ước 98 được nêu tại Nghị quyết 80/2019/QH14 (có hiệu lực từ ngày 29/7/2019).

3. Năm 2020, Quốc hội dự kiến thông qua 15 Luật

Ngày 26/7/2019, Nghị quyết 78/2019/QH14 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 chính thức có hiệu lực.

Theo đó, 08 Luật được dự kiến trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 09 gồm:

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

- Luật Thanh niên (sửa đổi);

- Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư;

- Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp.

07 Luật trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10 gồm:

- Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (sửa đổi);

- Luật Biên phòng Việt Nam;

- Luật Thỏa thuận quốc tế;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi);

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.

4. Nghị quyết 83/2019/QH14 về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khoá XIV có hiệu lực từ ngày 29/7/2019.

5. Nghị quyết 82/2019/QH14 về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị có hiệu lực từ ngày 29/7/2019.

6. Nghị quyết 76/2019/QH14 về Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2020 có hiệu lực từ ngày 25/7/2019.

XXXXXIX. 04 mức tiền phạt do vi phạm quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi

Đây là nội dung tại Nghị định 65/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 104/2017/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều.

Cụ thể, bổ sung quy định về phạt vi phạm trong việc thực hiện quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi như sau:

- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng nếu thực hiện không đúng quy định về quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi nhỏ đã được phê duyệt mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự (TNHS).

- Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng nếu thực hiện không đúng quy định về quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi vừa đã được phê duyệt mà chưa đến mức truy cứu TNHS.

- Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng nếu thực hiện không đúng quy định về quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi lớn đã được phê duyệt mà chưa đến mức truy cứu TNHS.

- Phạt tiền từ 90.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng nếu thực hiện không đúng quy định về quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi quan trọng đặc biệt đã được phê duyệt mà chưa đến mức truy cứu TNHS.

Nghị định 65/2019/NĐ-CP có hiệu lực ngày 09/9/2019.

XXXXXX. Điểm tin văn bản mới nổi bật Tuần 29 Năm 2019

1. Điều kiện chuyển cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

Nghị định 62/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa đã  bổ sung quy định về chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa từ trồng lúa sang trồng cây lâu năm, theo đó:

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây lâu năm phải theo vùng để hình thành các vùng sản xuất tập trung và khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng sẵn có; phù hợp với định hướng hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp địa phương.

Việc chuyển đổi sang trồng cây lâu năm đồng thời phải đáp ứng các điều kiện khác như đối với trồng cây hằng năm, bao gồm:

- Không làm mất đi các điều kiện phù hợp để trồng lúa trở lại; không gây ô nhiễm, thoái hóa đất trồng lúa; không làm hư hỏng công trình giao thông, công trình thủy lợi phục vụ trồng lúa;

- Phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm, cây lâu năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa của cấp xã, đảm bảo công khai, minh bạch.

Nghị định 62/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/9/2019.

2. Chiếm đoạt xe ô tô công có thể bị phạt tới 20 triệu đồng

Đây là nội dung mới tại Nghị định 63/2019/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước.

Theo đó, phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng nếu chiếm đoạt xe ô tô công, trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.

Chiếm đoạt tài sản công có giá trị dưới 100 triệu đồng thì bị phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 5 triệu đồng; tài sản công có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng.

Ngoài ra, người vi phạm còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng và buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.

Như vậy, quy định này đã phân rõ từng mức phạt tương ứng với giá trị của tài sản công bị chiếm đoạt (quy định hiện hành chỉ áp dụng một mức phạt đối với mọi tài sản công).

Nghị định 63/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/9/2019.

3. Ban hành danh mục hoạt động thể thao mạo hiểm

Thông tư 04/2019/TT-BVHTTDL ban hành Danh mục hoạt động thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện, Danh mục hoạt động thể thao mạo hiểm.

Theo đó, thể thao mạo hiểm gồm 10 hoạt động tập luyện, thi đấu sau:

-  Dù lượn có động cơ;

-  Dù lượn không có động cơ;

- Diều bay có động cơ;

- Diều bay không có động cơ;

- Leo núi tự nhiên;

-  Lặn biển thể thao giải trí;

-  Mô tô nước trên biển;

-  Ô tô thể thao địa hình;

-  Mô tô thể thao;

- Xe đạp địa hình.

Thông tư 04/2019/TT-BVHTTDL có hiệu lực từ ngày 01/9/2019.

4. Bộ Quốc phòng ban hành 24 TTHC mới về khám, chữa bệnh

Quyết định 2887/QĐ-BQP công bố TTHC mới ban hành, bị bãi bỏ lĩnh vực khám, chữa bệnh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng.

Theo đó, công bố 24 thủ tục hành chính mới ban hành thuộc lĩnh vực khám, chữa bệnh do Bộ Quốc phòng quản lý; đơn cử như:

- Thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh;

- Thủ tục cấp, bổ sung kỹ thuật chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh;

- Thủ tục cấp giấy phép hoạt động đối với bệnh viện thuộc Bộ Quốc phòng.

- Thủ tục cấp giấy phép hoạt động đối với trung tâm thuộc Bộ Quốc phòng;

- Thủ tục cấp giấy phép hoạt động đối với phòng khám đa khoa thuộc Bộ Quốc phòng...

Quyết định này đồng thời bãi bỏ 13 thủ tục hành chính cùng lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng.

Xem chi tiết tại Quyết định 2887/QĐ-BQP (có hiệu lực từ ngày 24/7/2019 và bãi bỏ Quyết định 2166/QĐ-BQP ngày 11/6/2014).

XXXXXXI. Sẽ xử phạt nặng hơn với các vi phạm trật tự an toàn giao thông

Ngày 15/7/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 50/NQ-CP về phiên họp thường kỳ trực tuyến với các địa phương tháng 6 năm 2019.

Theo đó, sắp tới đây sẽ hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 46/2016/NĐ-CP theo hướng xử phạt nghiêm hơn nữa các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông.

Bên cạnh đó, Chính phủ yêu cầu Bộ Giao thông vận tải còn phải thực hiện một số nội dung:

- Đẩy nhanh tiến độ dự án, công trình giao thông quan trọng.

- Khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc lựa chọn nhà đầu tư làm đường cao tốc Bắc - Nam.

- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc đào tạo lái xe và phương tiện xe cơ giới tham gia giao thông.

- Hoàn thành hệ thống thu phí đường bộ theo hình thức điện tử tự động không dừng, vận hành đồng bộ trong năm 2019.

Nghị quyết 30/NQ-CP có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

XXXXXXII. Điểm tin văn bản mới nổi bật Tuần 30 Năm 2019

1. Danh mục TTHC trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của Bộ Tư pháp

Danh mục này được ban hành tại Quyết định 1603/QĐ-BTP bao gồm 96 TTHC trong lĩnh vực tư pháp được thực hiện trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công của Bộ Tư pháp https://dichvucong.moj.gov.vn, đơn cử như:

- Đăng ký thế chấp bằng tài sản là động sản khác;

- Thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho người nước ngoài đã cư trú tại Việt Nam, công dân Việt Nam mà không xác định được nơi thường trú hoặc nơi tạm trú;

- Thủ tục Giải quyết việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài đối với trẻ em sống ở cơ sở nuôi dưỡng;

- Cấp giấy phép thành lập Trung tâm Trọng tài;…

Quyết định 1603/QĐ-BTP có hiệu lực kể từ ngày 17/7/2019.

2. Bổ sung 03 trường hợp tên miền “.vn” bị ngừng hoạt động

Đây là nội dung mới tại Thông tư 06/2019/TT-BTTTT sửa đổi Thông tư 24/2015/TT-BTTTT quy định về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành.

Theo đó, Thông tư 06 đã bổ sung thêm các trường hợp bị tạm ngừng hoạt động tên miền “.vn” như sau:

- Tên miền có thông tin đăng ký không chính xác;

- Không xác định được chủ thể do mạo danh đăng ký tên miền;

- Chủ thể tên miền là tổ chức đã giải thể hoặc không còn tồn tại.

Trong thời gian 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày tạm ngừng hoạt động tên miền, nếu chủ thể đăng ký tên miền cập nhật, bổ sung hoặc hoàn thiện thông tin, tên miền được gỡ bỏ trạng thái tạm ngừng hoạt động.

Thông tư 06/2019/TT-BTTTT sẽ có hiệu lực ngày 15/9/2019.

3. Bãi bỏ quy định giảm thuế TNCN đối với người làm việc tại khu kinh tế

Đây là nội dung Thông tư 42/2019/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành ngày 12/7/2019.

Cụ thể, tại nội dung Thông tư 42 này đã bãi bỏ Thông tư 128/2014/TT-BTC  của Bộ Tài chính hướng dẫn về việc giảm thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân làm việc tại Khu kinh tế.

Nội dung này cũng thống nhất với tinh thần của Nghị định 82/2018/NĐ-CP về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế: không còn quy định giảm 50% thuế thu nhập đối với người làm việc tại khu kinh tế.

Thông tư 42/2019/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 26/8/2019.

4. Chi phí thuê nhà chung cư cho công nhân làm việc tại khu công nghiệp

Bộ Tài Chính đã ban hành Thông tư 43/2019/TT-BTC hướng dẫn quy định tại Khoản 4 Điều 24 Nghị định 82/2018/NĐ-CP về quản lý Khu công nghiệp và Khu kinh tế (KCN&KKT). Theo đó:

Các khoản chi phí đầu tư xây dựng, vận hành, thuê nhà chung cư và các công trình kết cấu hạ tầng xã hội phục vụ cho công nhân làm việc tại khu KCN&KKT của doanh nghiệp có dự án đầu tư trong KCN&KKT được xác định như sau:

- Đối với giá trị tài sản cố định: Được tính vào giá trị công trình và trích khấu hao tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN nếu đáp ứng điều kiện là tài sản cố định theo quy định của Bộ Tài chính.

- Đối với các chi phí còn lại: Được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN theo quy định của pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp.

Thông tư 43/2019/TT-BTC  có hiệu lực từ ngày 26/8/2019.

XXXXXXIII. 04 chính sách nổi bật có hiệu lực từ ngày 01/8/2019

1. Từ 01/7/2019, cán bộ xã đã nghỉ việc được tăng mức trợ cấp hàng tháng

Đây là nội dung đáng chú ý tại Thông tư 09/2019/TT-BNV hướng dẫn thực hiện điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã già yếu đã nghỉ việc.

Theo đó, mức trợ cấp hàng tháng được hưởng từ ngày 01/7/2019 của cán bộ xã già yếu đã nghỉ việc cụ thể như sau:

- Cán bộ nguyên là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã: 1.974.000 đồng/tháng x 1,0719 = 2.116.000 đồng/tháng (tăng 142.000 đồng/tháng so với quy định hiện hành).

- Cán bộ nguyên là Phó Bí thư, Phó Chủ tịch, Thường trực Đảng ủy, Ủy viên thư ký UBND, Thư ký HĐND xã, Xã đội trưởng, Trưởng công an xã: 1.910.000 đồng/tháng x 1,0719 = 2.048.000 đồng/tháng (tăng 138.000 đồng/tháng).

- Các chức danh còn lại: 1.768.000 đồng/tháng x 1,0719 = 1.896.000 đồng/tháng (tăng 128.000 đồng/tháng).

Mức trợ cấp mới này tăng thêm 7,19% trên mức trợ cấp được hưởng tại thời điểm tháng 6/2019.

2. Thẻ BHYT mất vẫn có thể được thanh toán trực tiếp tiền KCB

Nội dung nổi bật này được quy định tại Thông tư 09/2019/TT-BYT về thẩm định điều kiện ký hợp đồng khám, chữa bệnh (KCB) BHYT ban đầu và một số trường hợp thanh toán trực tiếp chi phí trong khám, chữa bệnh BHYT.

Theo đó, người có thẻ BHYT được thanh toán trực tiếp chi phí KCB trong các trường hợp sau:

- Tại cơ sở KCB không có hợp đồng KCB BHYT;

- KCB không đúng quy định tại Điều 28 Luật Bảo hiểm y tế 2008;

- Người bệnh không xuất trình được thẻ BHYT trước khi ra viện, chuyển viện trong ngày do tình trạng cấp cứu, mất ý thức hoặc tử vong hoặc bị mất thẻ nhưng chưa được cấp lại;

- Dữ liệu thẻ BHYT không được cung cấp hoặc cung cấp không chính xác về thông tin thẻ;

- Đã tham gia BHYT 5 năm liên tục trở lên và có số tiền cùng chi trả chi phí KCB trong năm lớn hơn 6 tháng lương cơ sở (trừ trường hợp KCB trái tuyến) nhưng chưa được thanh toán số tiền cùng chi trả này.

3. Quy định mới về xử phạt đối với khách sạn, nhà nghỉ vi phạm

Nghị định 45/2019/NĐ-CP về xử phạt VPHC trong lĩnh vực du lịch đã ban hành nhiều quy định mới đối với những vi phạm về điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ lưu trú du lịch tối thiểu sau:

- Phạt tiền từ 01 - 03 triệu đồng đối với một trong các hành vi:

+ Không có giường hoặc đệm hoặc chiếu hoặc chăn hoặc gối theo quy định;

+ Không có khăn mặt hoặc khăn tắm theo quy định;

+ Không thay bọc đệm hoặc chiếu hoặc bọc chăn hoặc bọc gối khi có khách mới;

+ Không thay khăn mặt hoặc khăn tắm khi có khách mới.

- Phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng đối với hành vi không bảo đảm nhà vệ sinh theo quy định (đồng thời đình chỉ hoạt động từ 01 - 03 tháng).

Mức phạt nêu trên áp dụng đối với cá nhân, nếu tổ chức có cùng hành vi vi phạm sẽ bị phạt tiền gấp 02 lần.

4. Chơi thô bạo trong thi đấu thể thao bị phạt đến 25 triệu đồng

Đây là nội dung quan trọng tại Nghị định 46/2019/NĐ-CP quy định xử phạt VPHC trong lĩnh vực thể thao. Theo đó:

- Phạt tiền từ 20 – 25 triệu đồng đối với cá nhân khi thực hiện một trong các hành vi như cố ý gây chấn thương, chơi thô bạo gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người khác trong tập luyện, thi đấu thể thao.

Đồng thời, người vi phạm sẽ bị đình chỉ việc tham dự giải thi đấu thể thao có thời hạn từ 03 - 06 tháng.

- Phạt tiền từ 15 – 20 triệu đồng đối với cá nhân có các hành vi sau khi tham gia hoạt động thể thao:

+ Chửi bới, lăng mạ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự (hành vi này còn buộc phải xin lỗi công khai);

+ Đe dọa xâm phạm sức khỏe, tính mạng;

+ Phản ứng không phù hợp với đạo đức, thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam.

XXXXXIX. Bảng lương bác sĩ, bác sĩ y học dự phòng, y sỹ hiện hành

Bảng lương bác sĩ, bác sĩ y học dự phòng, y sỹ theo quy định hiện hành tại Nghị định 38/2019/NĐ-CP về lương cơ sở và Thông tư liên tịch 10/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 27/5/2015. Theo đó:

- Chức danh nghề nghiệp bác sĩ cao cấp và bác sĩ y học dự phòng cao cấp được xếp lương theo 6 bậc, từ hệ số lương 6,20 đến hệ số lương 8,00; tương đương với mức lương từ 9.238.000 đồng/tháng đến 11.920.000 đồng/tháng.

- Chức danh nghề nghiệp bác sĩ chính và bác sĩ y học dự phòng chính được xếp lương theo 8 bậc, từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78; tương đương với mức lương từ 6.556.000 đồng/tháng đến 10.102.200 đồng/tháng.

- Chức danh nghề nghiệp bác sĩ và bác sĩ y học dự phòng được xếp lương theo 9 bậc; từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98; tương đương với mức lương từ 3.486.600 đồng/tháng đến 7.420.200 đồng/tháng.

- Chức danh nghề nghiệp y sĩ được xếp lương theo 12 bậc; từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06; tương đương với mức lương từ 2.771.400 đồng/tháng đến 6.049.400 đồng/tháng.

XXXXXX. Nguồn kinh phí để tăng lương cơ sở lên 1.490.00 đồng/tháng

Ngày 23/7/2019, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 46/2019/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở, mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc.

Theo đó, nguồn kinh phí thực hiện điều chỉnh lương cơ sở từ 1.390.000 đồng/tháng lên 1.490.000 đồng/tháng của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như sau:

- Sử dụng nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên dự toán năm 2019 tăng thêm so với dự toán năm 2018 theo Quyết định giao dự toán của Bộ Tài chính.

- Sử dụng nguồn 50% tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết) thực hiện so với dự toán năm 2018 được Thủ tướng Chính phủ giao.

- Sử dụng 50% phần ngân sách nhà nước giảm chi hỗ trợ hoạt động thường xuyên trong lĩnh vực hành chính (do thực hiện tinh giản biên chế và đổi mới, sắp xếp lại bộ máy) và các đơn vị sự nghiệp công lập (do thực hiện đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý).

- Sử dụng nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương năm 2018 chưa sử dụng hết chuyển sang (nếu có).

- Sử dụng nguồn còn dư (nếu có) sau khi bảo đảm nhu cầu điều chỉnh tiền lương đến mức lương cơ sở 1,39 triệu đồng/tháng.

Thông tư 46/2019/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06/9/2019.

  Gửi tin phản hồi Gửi Email In bài viết
Ý kiến bạn đọc gửi
Tin tức này chưa có ý kiến nào

d