Thông tin truy cập
 
Số lượt truy cập : 66744
Khách trực tuyến : 8027
Thành viên trực tuyến : 21
 
Chính sách nổi bật có hiệu lực từ đầu tháng 9/2019
30/09/2020 - 09:16

Chính sách nổi bật có hiệu lực từ đầu tháng 9/2019

1.  Nhân sự, Kế toán cần làm 06 công việc này trong tháng 9/2019

- Trước ngày 03/9/2019: Thông báo tình hình biến động lao động (Căn cứ vào Khoản 2 Điều 16 Thông tư 28/2015/TT-BLĐTBXH ngày 31/7/2015).

- Hạn cuối là ngày 20/9/2019: Nộp hồ sơ khai thuế thu nhập cá nhân tháng 8/2019 (nếu có) đối với doanh nghiệp khai thuế theo tháng (Căn cứ vào Điểm a Khoản 3 Điều 10 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013).

- Hạn cuối là ngày 20/9/2019: Nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tháng 8/2019 (nếu có) đối với doanh nghiệp khai thuế theo tháng (Căn cứ vào Điểm a Khoản 3 Điều 10 và Điểm a Khoản 2 Điều 11 Thông tư 156/2013).

- Hạn cuối là ngày 20/9/2019: Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn đối với doanh nghiệp sử dụng hóa đơn tự in, đặt in có hành vi vi phạm không được sử dụng hóa đơn tự in, đặt in, doanh nghiệp thuộc loại rủi ro cao về thuế thuộc diện mua hóa đơn của cơ quan thuế theo hướng dẫn tại Điều 11 Thông tư 39/2014/TT-BTC thực hiện nộp Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn theo tháng.

(Căn cứ vào Điều 27 Thông tư 39/2014 và Khoản 4 Điều 5 Thông tư 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014).

- Hạn cuối là ngày 30/9/2019: Đóng tiền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp hàng tháng (Căn cứ vào Khoản 1 Điều 7 của Quy trình kèm theo Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14/4/2017).

- Cùng thời điểm đóng BHXH bắt buộc cho NLĐ: Đóng kinh phí công đoàn, dù doanh nghiệp có hay chưa có tổ chức Công đoàn vẫn phải nộp 2% trên quỹ tiền lương là căn cứ đóng bảo hiểm xã hội vào kinh phí Công đoàn.

2. Từ 01/9/2019: Quán karaoke không được hoạt động sau 12 giờ đêm

Đây là điểm mới quy định tại Nghị định 54/2019/NĐ-CP về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường, có hiệu lực từ ngày 01/9/2019.

Theo đó, doanh nghiệp, hộ kinh doanh khi kinh doanh dịch vụ karaoke:

- Không được hoạt động từ 00 giờ sáng đến 08 giờ sáng.

- Không được đặt chốt cửa bên trong phòng hoặc thiết bị báo động (trừ thiết bị báo cháy nổ).

Như vậy, so với hiện hành thì quy định mới đã bỏ luôn trường hợp cho phép phòng karaoke trong các cơ sở lưu trú du lịch được xếp hạng từ 4 sao trở lên hoặc hạng cao cấp được hoạt động sau 12 giờ đêm nhưng không quá 2 giờ sáng.

3. Sửa thủ tục đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa

Đây là nội dung quan trọng tại Nghị định 62/2019/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 01/9/2019) sửa đổi Nghị định 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa.

Theo đó, sửa đổi quy định về thủ tục đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa như sau:

- Đối tượng có nhu cầu chuyển đổi cây trồng trên đất trồng lúa sẽ gửi 01 bản đăng ký theo mẫu tại Phụ lục I ban hành kèm Nghị định 62 này đến UBND cấp xã;

(Hiện hành là gửi mẫu theo Phụ lục IA ban hành kèm Thông tư 19/2017/TT-BNNPTNT)

- Trường hợp bản đăng ký không hợp lệ thì trong thời hạn 03 ngày làm việc, UBND cấp xã phải hướng dẫn cho người sử dụng đất (NSDĐ) chỉnh sửa, bổ sung bản đăng ký;

- Nếu bản đăng ký hợp lệ và phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng, trong 05 ngày làm việc, UBND cấp xã có ý kiến “Đồng ý cho chuyển đổi”, đóng dấu vào bản đăng ký, vào sổ theo dõi và gửi lại cho NSDĐ;

- Trường hợp không đồng ý, UBND cấp xã phải trả lời bằng văn bản theo mẫu tại Phụ lục II ban hành kèm Nghị định 62 này.

(Hiện hành không quy định thời gian 03 hoặc 05 ngày làm việc như trên và trong trường hợp không đồng ý thì sử dụng mẫu IIA ban hành kèm Thông tư 19).

4. Mức phạt vi phạm quy định về xả nước thải vào công trình thủy lợi

Nội dung này được quy định tại Nghị định 65/2019/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 104/2017/NĐ-CP về xử phạt VPHC trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai; khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều.

Theo đó, phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng nếu hoạt động sai nội dung quy định trong mỗi loại giấy phép sau:

- Xả nước thải vào công trình thủy lợi;

- Xây dựng công trình mới trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi;

- Nổ mìn và các hoạt động gây nổ khác trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

Ngoài ra, với các hành vi nêu trên người vi phạm còn bị tước quyền sử dụng giấy phép trong thời hạn từ 01 - 03 tháng.

Nghị định này có hiệu lực ngày 09/9/2019.

5. 03 mức phạt vi phạm hành chính về cho mượn tài sản công

Theo Nghị định 63/2019/NĐ-CP (có hiệu lực từ 01/9/2019) về xử phạt VPHC trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước thì:

Mức phạt tiền với hành vi cho mượn, sử dụng tài sản công không đúng quy định (cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng tài sản công không phân biệt có hay không có hợp đồng cho mượn, không phân biệt thời hạn cho mượn) như sau:

- Từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng trong trường hợp cho mượn tài sản có giá trị dưới 100.000.000 đồng;

- Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trong trường hợp cho mượn tài sản có giá trị từ 100.000.000 đồng trở lên;

- Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng trong trường hợp cho mượn tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô.

6. Nghị định 64/2019/NĐ-CP sửa đổi Điều 7 Nghị định 160/2013/NĐ-CP về tiêu chí xác định loài và chế độ quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ có hiệu lực từ ngày 05/9/2019.

7. Quân nhân đã xuất ngũ được tăng trợ cấp hàng tháng

Đây là nội dung nổi bật tại Thông tư 106/2019/TT-BQP hướng dẫn điều chỉnh trợ cấp hàng tháng (TCHT) đối với quân nhân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc.

Cụ thể, mức TCHT đối với quân nhân đã phục viên, xuất ngũ đang hưởng TCHT theo quy định tại Quyết định 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định 38/2010/QĐ-TTg được điều chỉnh như sau:

Mức TCHT được hưởng từ ngày 01/7/2019 = Mức TCHT được hưởng tại thời điểm tháng 6/2019 x 1,0719

Thông tư 106/2019/TT-BQP có hiệu lực từ ngày 08/9/2019; mức TCHT nêu trên được thực hiện từ ngày 01/7/2019.

8. Hướng dẫn mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp

Thông tư 06/2019/TT-NHNN hướng dẫn doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhà đầu tư nước ngoài (NĐTNN) tham gia hợp đồng BCC, NĐTNN trực tiếp thực hiện dự án PPP mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp như sau:

- Phải mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp bằng ngoại tệ tại 01 (một) ngân hàng được phép để thực hiện các giao dịch thu, chi hợp pháp bằng ngoại tệ liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;

- Tương ứng với loại ngoại tệ thực hiện góp vốn đầu tư, chỉ được mở 01 (một) tài khoản vốn đầu tư trực tiếp bằng loại ngoại tệ đó tại 01 (một) ngân hàng được phép;

- Trường hợp thực hiện đầu tư bằng đồng Việt Nam, được mở 01 (một) tài khoản vốn đầu tư trực tiếp bằng đồng Việt Nam tại ngân hàng được phép nơi đã mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp bằng ngoại tệ;

Tài khoản này được dùng để thực hiện các giao dịch thu, chi hợp pháp bằng đồng Việt Nam liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam;

- Trường hợp NĐTNN tham gia nhiều hợp đồng BCC hoặc trực tiếp thực hiện nhiều dự án PPP, NĐTNN phải mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp riêng biệt tương ứng với mỗi hợp đồng BCC, dự án PPP.

Thông tư 06/2019/TT-NHNN bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06/9/2019.

9. Hiệu lực của Giấy đăng ký lưu hành thuốc

Theo Thông tư 32/2018/TT-BYT sẽ có hiệu lực từ ngày 01/9/2019, giấy đăng ký lưu hành thuốc có hiệu lực 05 năm kể từ ngày cấp hoặc gia hạn; đối với các thuốc sau thì có hiệu lực 03 năm kể từ ngày cấp:

- Thuốc mới, vắc xin lần đầu cấp giấy đăng ký lưu hành, sinh phẩm tham chiếu, sinh phẩm tương tự lần đầu cấp giấy đăng ký lưu hành tại Việt Nam;

- Thuốc cùng dược chất, nồng độ, hàm lượng, dạng bào chế với thuốc mới mà thuốc mới đó chưa được cấp giấy đăng ký lưu hành với thời hạn 5 năm;

- Thuốc không thuộc hai trường hợp trên nhưng tại thời điểm nộp hồ sơ gia hạn giấy đăng ký lưu hành mà chưa có báo cáo an toàn, hiệu quả (BCATHQ) vì lý do chưa lưu hành;

Hoặc có BCATHQ nhưng số lượng thuốc sử dụng, số lượng bệnh nhân, thời gian sử dụng còn hạn chế theo ý kiến của Hội đồng tư vấn cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc;

Hoặc có khuyến nghị của cơ sở khám chữa bệnh về việc cần tiếp tục theo dõi an toàn, hiệu quả;

- Các trường hợp tiếp tục theo dõi an toàn, hiệu quả theo ý kiến tư vấn của Hội đồng tư vấn cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc.

10. Ban hành Danh mục hoạt động thể thao mạo hiểm

Từ ngày 01/9/2019, Thông tư 04/2019/TT-BVHTTDL về Danh mục hoạt động thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện, Danh mục hoạt động thể thao mạo hiểm bắt đầu có hiệu lực thi hành.

Theo đó, các hoạt động thi đấu, tập luyện thể thao mạo hiểm bao gồm:

- Dù lượn có động cơ

- Dù lượn không động cơ

- Diều bay có động cơ

- Diều bay không động cơ

- Leo núi tự nhiên

- Lặn biển thể thao giải trí

- Mô tô nước trên biển

- Ô tô thể thao địa hình

- Mô tô thể thao

- Xe đạp địa hình.

11. 05 trường hợp DN nhỏ và vừa được xem xét xử lý rủi ro

Đây là nội dung nổi bật tại Thông tư 57/2019/TT-BTC hướng dẫn cơ chế xử lý rủi ro của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Theo đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa được Quỹ bảo lãnh tín dụng xem xét xử lý rủi ro khi thuộc một trong các trường hợp sau:

- Khách hàng bị thiệt hại về tài chính, tài sản do thiên tai, mất mùa,… gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, dẫn đến không trả được nợ (gốc, lãi) đúng hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc đã ký;

- Khách hàng bị phá sản theo quy định của pháp luật hiện hành;

- Nhà nước thay đổi chính sách làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của khách hàng, dẫn đến không trả được nợ (gốc, lãi) đúng hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc đã ký;

- Khách hàng gặp rủi ro do nguyên nhân khách quan khác ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh, dẫn đến không trả được nợ (gốc, lãi) đúng hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc đã ký;

- Khách hàng có khoản nợ xấu (từ nhóm 3 đến nhóm 5) theo kết quả phân loại nợ quy định tại Khoản 1 Điều 36 Nghị định 34/2018/NĐ-CP.

Thông tư 57/2019/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 15/10/2019.

12. Tinh giản đầu mối cơ quan xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ

Đây là nội dung được đề cập tại Quyết định 1068/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược sở hữu trí tuệ đến năm 2030.

Theo đó, các bộ, ngành, cơ quan liên quan phải tập trung đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ với các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

- Rà soát, phân định rõ chức năng nhiệm vụ, từng bước tinh giản đầu mối cơ quan có thẩm quyền xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ bằng biện pháp hành chính;

- Nâng cao hiệu quả thực hiện biện pháp kiểm soát hàng hóa xuất, nhập khẩu liên quan đến sở hữu trí tuệ;

- Khuyến khích giải quyết các tranh chấp về sở hữu trí tuệ bằng hình thức trọng tài, hòa giải;…

Quyết định 1068/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 22/8/2019.

13. Mức chi thù lao thẩm định tài liệu giáo dục tại địa phương

Ngày 15/8/2019, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 51/2019/TT-BTC về kinh phí biên soạn, thẩm định tài liệu giáo dục của địa phương thực hiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.

Theo đó, mức chi thẩm định tài liệu bao gồm:

- Chi phụ cấp tiền ăn: Tối đa 200.000 đồng/người/ngày;

- Tiền nước uống: Tối đa 40.000 đồng/người/ngày;

- Tiền tàu xe: Thanh toán theo thực tế;

- Tiền thuê hội trường (nếu có), công tác phí và các khoản chi phí văn phòng phẩm, sao in tài liệu: Nội dung và mức chi theo quy định hiện hành;

- Chi đọc thẩm định tài liệu: Tối đa 15.000 đồng/tiết/người;

- Chi thù lao cho các thành viên Hội đồng thẩm định (tính cho những ngày tổ chức thẩm định):

+ Chủ tịch Hội đồng thẩm định: Tối đa 200.000 đồng/người/buổi;

+ Phó Chủ tịch, ủy viên, thư ký Hội đồng thẩm định: Tối đa 150.000 đồng/người/buổi.

Thông tư 51/2019/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 30/9/2019.

14. Giảm thời hạn nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 70/2019/NĐ-CP quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia công an nhân dân.

Theo đó, thời hạn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân là 24 tháng (quy định hiện hành là 03 năm).

Bộ trưởng Bộ Công an quyết định kéo dài thời hạn phục vụ tại ngũ của hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ nhưng không quá 06 tháng trong các trường hợp sau đây:

- Để bảo đảm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu;

- Đang thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cứu nạn, cứu hộ.

Nghị định 70/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 10/10/2019 và thay thế Nghị định 129/2015/NĐ-CP ngày 15/12/2015.

15. 05 trường hợp DN nhỏ và vừa được xem xét xử lý rủi ro tín dụng

Đây là nội dung đáng chú ý tại Thông tư 57/2019/TT-BTC hướng dẫn cơ chế xử lý rủi ro của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Theo đó, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được xem xét xử lý rủi ro trong 05 trường hợp sau:

- Khách hàng bị thiệt hại về tài chính, tài sản gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, dẫn đến không trả được nợ (gốc, lãi) đúng hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc đã ký do các nguyên nhân như:

+ Thiên tai, mất mùa, dịch bệnh, hỏa hoạn;

+ Rủi ro chính trị, chiến tranh.

- Khách hàng bị phá sản theo quy định hiện hành;

- Khách hàng không trả được nợ (gốc, lãi) đúng hạn theo Hợp đồng nhận nợ bắt buộc đã ký do:

+ Nhà nước thay đổi chính sách làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của khách hàng;

+ Gặp rủi ro do nguyên nhân khách quan khác ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của khách hàng.

- Khách hàng có khoản nợ xấu (từ nhóm 3 đến nhóm 5) theo kết quả phân loại nợ quy định tại Khoản 1 Điều 36 Nghị định 34/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Thông tư 57/2019/TT-BTC có hiệu lực thi hành từ ngày 15/10/2019.

16. 7 trường hợp tổ chức tín dụng phải chịu kiểm soát đặc biệt

Ngày 02/8/2019, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 11/2019/TT-NHNN quy định về kiểm soát đặc biệt đối với các tổ chức tín dụng.

Theo đó, các tổ chức tín dụng (không phải là quỹ tín dụng nhân dân) thuộc một trong các trường hợp dưới đây sẽ được đặt vào kiểm soát đặc biệt:

- Có nguy cơ mất khả năng chi trả: Thiếu hụt tài sản có tính thanh khoản cao ở mức 20% trở lên tại thời điểm tính toán tỷ lệ khả năng chi trả dẫn đến không duy trì được tỷ lệ khả năng chi trả trong 03 tháng liên tục.

- Mất khả năng chi trả: Không có khả năng thanh toán nghĩa vụ nợ trong 01 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán và có tỷ lệ giữa tổng nợ xấu, nợ cơ cấu tiềm ẩn trở thành nợ xấu, nợ xấu đã bán chưa xử lý được so với tổng nợ và nợ xấu đã bán chưa xử lý được ở mức 10% trở lên tại thời điểm liền sau 01 tháng kể từ ngày nghĩa vụ nợ đến hạn thanh toán.

- Có nguy cơ mất khả năng thanh toán: Tỷ lệ an toàn vốn cấp 1 thấp hơn 4% trong 06 tháng liên tục và có tỷ lệ giữa tổng nợ xấu, nợ cơ cấu tiềm ẩn trở thành nợ xấu, nợ xấu đã bán chưa xử lý được so với tổng nợ và nợ xấu đã bán chưa xử lý được ở mức 10% trở lên tại thời điểm liền sau 06 tháng liên tục mà tỷ lệ an toàn vốn cấp 1 của tổ chức tín dụng thấp hơn 4%.

- Mất khả năng thanh toán: Không có khả năng thanh toán nghĩa vụ nợ trong 03 tháng kể từ ngày nghĩa vụ nợ đến hạn thanh toán.

- Số lỗ lũy kế của tổ chức tín dụng lớn hơn 50% giá trị của vốn điều lệ và các quỹ dự trữ ghi trong báo cáo tài chính đã được kiểm toán gần nhất.

- Không duy trì được tỷ lệ an toàn vốn trong thời gian 12 tháng liên tục hoặc tỷ lệ an toàn vốn thấp hơn 4% trong thời gian 06 tháng liên tục.

- Xếp hạng yếu kém trong 02 năm liên tục theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.

Thông tư có hiệu lực từ ngày 01/10/2019.

17. Nghị quyết giải thích một số điều của luật quy hoạch

Ngày 16/8/2019 vừa qua, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 751/2019/UBTVQH14 giải thích một số điều của Luật Quy hoạch.

Theo đó, mối quan hệ giữa các loại quy hoạch và việc lập quy hoạch phải dựa trên quy hoạch cao hơn được hiểu như sau:

Quy hoạch nào được lập, thẩm định xong trước thì được quyết định hoặc phê duyệt trước. Sau khi quy hoạch được quyết định hoặc phê duyệt, nếu có mâu thuẫn thì quy hoạch thấp hơn phải điều chỉnh theo quy hoạch cao hơn.

Đồng thời, các quy hoạch được tích hợp vào quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã được quyết định hoặc phê duyệt trước ngày 01/01/2019, trong quá trình thực hiện sẽ được điều chỉnh nội dung để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội cho đến khi quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh được quyết định hoặc phê duyệt theo Luật Quy hoạch 2017.

Ngoại trừ các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành thì được tiếp tục thực hiện; nếu nội dung của quy hoạch đó không phù hợp với quy hoạch cao hơn đã được quyết định hoặc phê duyệt thì phải điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch cao hơn.

Chính phủ sẽ có chỉ đạo về việc lập, thẩm định quy hoạch ở các Bộ, ngành, địa phương bảo đảm tính liên kết, đồng bộ, kế thừa, ổn định và hệ thống giữa các quy hoạch.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 16/8/2019.

18. Thuốc viên ngừa thai kết hợp có thể điều trị u xơ tử cung

Ngày 26/8/2019, Bộ Y tế đã ban hành Quyết định 3780/QĐ-BYT về việc phê duyệt tài liệu “Hướng dẫn lâm sàng xử trí u xơ cơ tử cung”.

U xơ cơ tử cung trước đây thường được gọi theo u xơ tử cung, là khối u phổ biến nhất ở phụ nữ, có khuynh hướng di truyền. Bệnh thường tiến triển chậm, qua nhiều năm và không có triệu chứng…

Tuy nhiên, u vẫn có thể ảnh hưởng đến thai kỳ, hiếm muộn, sẩy thai và sẩy thai liên tiếp. Biến chứng thường gặp của u xơ cơ tử cung là xuất huyết tử cung bất thường, thoái hóa, đau và chèn ép, thoái hóa ác rất hiếm...

Theo đó, thường áp dụng 03 biện pháp điều trị u xơ cơ tử cung:

- Nếu u không có triệu chứng thì không điều trị mà chỉ cần theo dõi các triệu chứng xuất huyết tử cung bất thường và triệu chứng chèn ép. Bệnh nhân nên khám phụ khoa định kỳ từ 6 – 12 tháng một lần;

- Nếu u có triệu chứng xuất huyết tử cung bất thường nặng hoặc chèn ép nặng thì nên cân nhắc phẫu thuật, nhất là ở những người đã lớn tuổi, có đủ con;

- Nếu các triệu chứng không nặng thì có thể điều trị nội khoa ngay. Trong đó, có thể sử dụng các loại thuốc như: Thuốc viên nội tiết kết hợp tránh thai (hiệu quả thường chậm); Ulipristal acetate (UPA), GnRH đồng vận…

Tuy nhiên, những loại thuốc này có thể có tác dụng phụ và chỉ phù hợp với từng loại bệnh nhân cụ thể…

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 26/8/2019.

19. Điều kiện để trở thành bác sĩ gia đình từ ngày 15/10/2019

Ngày 21/8/2019, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 21/2019/TT-BYT về việc hướng dẫn thí điểm về hoạt động y học gia đình.

Theo đó, để trở thành bác sĩ gia đình cần phải đáp ứng các điều kiện sau:

Bác sĩ đa khoa, chuyên khoa hệ lâm sàng đã được cấp chứng chỉ hành nghề:

- Có một trong các văn bằng bác sĩ nội trú, chuyên khoa I, chuyên khoa II, thạc sĩ, tiến sĩ về chuyên ngành y học gia đình;

- Có giấy chứng nhận đã được đào tạo, bồi dưỡng về y học gia đình tối thiểu 03 tháng;

- Có giấy chứng nhận theo học từng đợt với tổng thời gian tối thiểu 03 tháng các nội dung ghi trong giấy xác nhận hoặc tín chỉ hoặc chương trình đào tạo, bồi dưỡng về y học gia đình;

Bác sĩ đã được cấp chứng chỉ hành nghề và hiện đang khám, chữa bệnh y học gia đình: Sẽ tiếp tục được hoạt động khám, chữa bệnh và phải có trách nhiệm tham gia đào tạo lại, đào tạo liên tục tối thiểu 03 tháng để cập nhật kiến thức về y học gia đình;

Bác sĩ y học dự phòng được cấp chứng chỉ hành nghề: Có giấy chứng nhận đào tạo, bồi dưỡng về y học gia đình tối thiểu 03 tháng sẽ được tham gia khám, chữa bệnh tại trạm y tế xã, phường, thị trấn…

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/10/2019.

20. Khám chữa bệnh trái tuyến tại bệnh viện tỉnh vẫn hưởng 100% chi phí nội trú từ 2021

Nội dung này được quy định cụ thể tại Khoản 15 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế.

Theo đó, trường hợp người có thẻ bảo hiểm y tế tự đi khám chữa bệnh không đúng tuyến tại bệnh viện tuyến tỉnh được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán 100% chi phí điều trị nội trú từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 trong phạm vi cả nước.

Ví dụ: Chị Nguyễn Thị C có thẻ bảo hiểm y tế và nơi đăng ký khám chữa bệnh ban đầu tại bệnh viện đa khoa huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa thì chị được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán 100% chi phí điều trị nội trú nếu khám chữa bệnh tại bệnh viện đa khoa Đồng Nai, tỉnh Đồng Nai kể từ ngày 01/01/2021.

Hiện nay, nếu người bệnh khám chữa bệnh trái tuyến tại bệnh viện tuyến tỉnh chỉ được quỹ bảo hiểm y tế thanh toán 60% chi phí điều trị nội trú.

Với chính sách mới này phần nào giảm bớt được khó khăn về mặt tài chính cho người bệnh có tham gia bảo hiểm y tế.

21. Ví dụ về cách tính thuế thu nhập cá nhân, GTGT với tài xế Grab

Đây là nội dung tại Thông báo của Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh về nghĩa vụ thuế đối với cá nhân hợp tác kinh doanh vận tải.

Cụ thể, cá nhân có hợp đồng hợp tác kinh doanh vận tải với các tổ chức như Công ty TNHH Grab thì:

- Doanh thu được chia từ hợp đồng hợp tác cộng với doanh thu từ hoạt động kinh doanh khác (nếu có) đạt mức trên 100 triệu đồng/năm (năm dương lịch) thuộc diện phải nộp thuế.

Ví dụ: Doanh thu được chia từ hợp đồng ký với Grab là 96 triệu đồng/năm, cá nhân được Grab thưởng trên doanh thu là 8 triệu đồng/năm, tổng doanh thu nhận được trong năm là 104 triệu đồng thuộc diện phải nộp thuế.

- Số thuế phải nộp sẽ bao gồm thuế GTGT, thuế thu nhập cá nhân ( thuế TNCN):

+ Thuế GTGT = Doanh thu được hưởng X 3%

+ Thuế TNCN = Doanh thu được hưởng X 1,5%

Ví dụ: doanh thu được hưởng là 120 triệu đồng/năm thì số thuế phải nộp là:

+ Thuế GTGT = 120 triệu x 3%  = 3,6 triệu đồng

+ Thuế TNCN = 120 triệu x 1,5%  = 1,8 triệu đồng

- Đối với các khoản tiền thưởng theo doanh thu:

+ Không tính thuế GTGT.

+ Thuế TNCN tính theo tỷ lệ 1% trên tiền thưởng.

- Đối với khoản chi trả tiền thưởng chất lượng phục vụ theo đánh giá sao:

+ Không tính thuế GTGT,

+ Thuế TNCN 10% trên tiền thưởng từ 2 triệu đồng/lần trở lên.

Lưu ý:

- Cá nhân không được trừ chi phí (xăng, bảo dưỡng xe, sửa chữa xe, …) khi tính Doanh thu tính thuế.

- Cá nhân không được tính giảm trừ gia cảnh vì doanh thu này không phải thu nhập tiền lương, tiền công.

22. Lệ phí đăng ký doanh nghiệp giảm còn 50.000 đồng/lần

Đây là nội dung mới tại Thông tư 47/2019/TT-BTC về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí cung cấp thông tin doanh nghiệp, lệ phí đăng ký doanh nghiệp.

Theo đó, mức thu lệ phí đăng ký doanh nghiệp (Cấp mới, cấp lại, thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp,..) giảm từ 100.000 đồng/lần theo quy định hiện hành xuống còn 50.000 đồng/lần.

Ngoài ra, phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp cũng giảm xuống còn 100.000 đồng/lần, thay vì mức thu 300.000 đồng/lần như hiện nay.

Mức thu phí cung cấp thông tin doanh nghiệp như: Cung cấp thông tin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện,...được giữ nguyên như hiện hành.

Thông tư 47/2019/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 20/9/2019, đồng thời bãi bỏ Thông tư 215/2016/TT-BTC ngày 10/11/ 2016 và Thông tư 130/2017/TT-BTC ngày 04/12/2017.

23. Bảng lương công chức chuyên ngành văn thư áp dụng từ 20/9/2019

Thông tư 10/2019/TT-BNV hướng dẫn việc xếp lương đối với ngạch công chức chuyên ngành văn thư có hiệu lực từ ngày 20/9/2019.

Theo đó, áp dụng Bảng 2 (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP đối với các ngạch công chức chuyên ngành văn thư quy định tại Thông tư 14/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014, cụ thể là:

-  Ngạch văn thư chính (mã số 02.006) áp dụng bảng lương công chức loại A2 (nhóm 1);

-  Ngạch văn thư (mã số 02.007) áp dụng bảng lương công chức loại A1;

-  Ngạch văn thư trung cấp (mã số 02.008) áp dụng bảng lương công chức loại B.

Nếu công chức được tuyển dụng vào vị trí việc làm có yêu cầu ngạch công chức tương ứng là ngạch văn thư trung cấp nhưng có trình độ cao đẳng trở lên thì bổ nhiệm vào ngạch văn thư trung cấp và áp dụng bảng lương của công chức loại B.

24. Hướng dẫn về thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ của Ngân hàng nhà nước

Thông tư 09/2019/TT-NHNN về chế độ báo cáo định kỳ của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam hướng dẫn cụ thể thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ  như sau:

- Báo cáo định kỳ hằng tháng: Tính từ ngày 15 tháng trước đến ngày 14 của tháng thuộc kỳ báo cáo.

- Báo cáo định kỳ hằng quý: Tính từ ngày 15 của tháng trước kỳ báo cáo đến ngày 14 của tháng cuối quý thuộc kỳ báo cáo.

- Báo cáo định kỳ 6 tháng:

+ Thời gian chốt số liệu 6 tháng đầu năm được tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 6 của kỳ báo cáo.

+ Thời gian chốt số liệu 6 tháng cuối năm được tính từ ngày 15 tháng 6 đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo.

- Báo cáo định kỳ hằng năm: Tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo.

- Với các báo cáo không chốt được số liệu theo thời hạn trên, đơn vị xây dựng chế độ báo cáo chọn thời điểm chốt số liệu gần nhất với thời hạn chốt số liệu kỳ báo cáo tương ứng và đảm bảo thời hạn gửi báo cáo.

Thông tư 09/2019/TT-NHNN có hiệu lực thi hành từ ngày 16/9/2019.

25. 02 trường hợp được xem xét hoàn tiền cấp quyền khai thác khoáng sản  

Nghị định 67/2019/NĐ-CP về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản quy định 02 trường hợp được hoàn trả lại tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, bao gồm:

- Trường hợp trả lại toàn bộ mỏ, số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản do tổ chức, cá nhân đã nộp đối với trữ lượng khoáng sản được phép đưa vào thiết kế khai thác, nhưng chưa tiến hành khai thác hoặc khai thác chưa hết sản lượng theo tiến độ nộp tiền cấp phép khai thác.

- Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi giấy phép theo Điểm d Khoản 1 Điều 58 Luật khoáng sản thì tổ chức, cá nhân được hoàn trả tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Nghị định 67/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/9/2019.

26. Phải đảm bảo ATGT trên các xe đưa đón học sinh tới trường

Đây là một trong những nội dung chỉ đạo của Bộ GD&ĐT tại Công văn 3875/BGDĐT-GDCTHSSV hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục chính trị và công tác học sinh, sinh viên năm học 2019-2020.

Theo đó, Bộ yêu cầu các cơ sở giáo dục thực hiện:

- Chỉ đạo của Ủy ban An toàn Giao thông Quốc gia và Bộ GD&ĐT về tăng cường công tác giáo dục An toàn giao thông trong trường học.

- Chú trọng công tác đảm bảo an toàn giao thông cho HSSV trong và khu vực cổng trường học, an toàn giao thông trên các xe đưa đón HSSV tới trường.

- Triển khai Cuộc thi “Giao thông học đường” cho học sinh THPT; bộ tài liệu giáo dục “Văn hóa giao thông” cho học sinh tiểu học, THCS theo Công văn 3523/BGDĐT-GDCTHSSV ngày 16/8/2019 về tăng cường các giải pháp bảo đảm an toàn cho học sinh khi sử dụng dịch vụ đưa đón bằng xe ô tô.

Xem chi tiết các nội dung hướng dẫn khác về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên tại  Công văn 3875/BGDĐT-GDCTHSSV ngày 27/8/2019.

27. Công bố Danh mục khu vực hàng hải do Cảng vụ hàng hải quản lý từ năm 2020

Thông tư 32/2019/TT-BGTVT công bố Danh mục các khu vực hàng hải (KVHH) thuộc phạm vi quản lý của 25 Cảng vụ hàng hải, đơn cử như:

- Cảng vụ Hàng hải Quảng Ninh quản lý 06 KVHH: Vạn Gia - Hải Hà, Mũi Chùa, Cô Tô, Cẩm Phả - Cửa Đối, Hòn Gai và Quảng Yên;

- Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng quản lý KVHH Hải Phòng;

- Cảng vụ Hàng hải Thái Bình quản lý KVHH Diêm Điền - Trà Lý;

- Cảng vụ Hàng hải Nam Định quản lý KVHH Ninh Cơ;

- Cảng vụ Hàng hải Thanh Hóa quản lý 02 KVHH Lệ Môn và Nghi Sơn;...

Thông tư 32/2019/TT-BGTVT có hiệu lực  từ ngày 01/01/2020, đồng thời bãi bỏ các quy định về Danh mục KVHH thuộc phạm vi quản lý của Cảng vụ hàng hải trước đây trái với Thông tư này.

28. TCHQ hướng dẫn xác định các thủ đoạn gian lận, giả mạo xuất xứ hàng hóa

Tổng cục Hải quan ban hành Công văn 5189/TCHQ-GSQL năm 2019 về kiểm tra, xác định xuất xứ, chống gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, chuyển tải bất hợp pháp.

Theo đó, các phương thức, thủ đoạn gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn hàng hóa không đúng quy định trong lĩnh vực ghi nhãn hàng hóa, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ được xác định bao gồm:

- Hàng hóa được sản xuất tại nước ngoài khi nhập khẩu về Việt Nam đã ghi sẵn dòng chữ “Made in Vietnam”, “sản xuất tại Việt Nam”, “xuất xứ Việt Nam”...;

- Trên sản phẩm nhập khẩu và/hoặc bao bì sản phẩm, phiếu bảo hành thể hiện bằng tiếng Việt các thông tin về nhãn hiệu, địa chỉ trụ sở doanh nghiệp, trang web, trung tâm bảo hành tại Việt Nam để tiêu thụ nội địa hoặc xuất khẩu;

- Hàng nhập khẩu từ nước ngoài, dán nhãn hàng hóa hoặc ghi xuất xứ hàng hóa được sản xuất tại nước ngoài nhưng khi đưa ra lưu thông, tiêu thụ nội địa thì thay nhãn mới ghi “Made in Vietnam” hoặc “sản xuất tại Việt Nam” hoặc “xuất xứ Việt Nam”...;

Xem chi tiết tại Công văn 5189/TCHQ-GSQL ngày 13/8/2019.

29. Chứng chỉ đào tạo về y tế không được ghi tên là “định hướng chuyên khoa”

Đây là nội dung hướng dẫn tại Công văn 4921/BYT-K2ĐT về hướng dẫn việc đào tạo cấp chứng chỉ do Bộ Y tế ban hành ngày 23/8/2019.

Theo đó, cơ sở đào tạo không ghi tên khóa đào tạo cấp chứng chỉ theo nhu cầu của cán bộ y tế là định hướng chuyên khoa mà ghi tên theo đúng tên chương trình đào tạo đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thời gian đào tạo.

30. NLĐ ở huyện nghèo được vay đến 100% chi phí xuất khẩu lao động 

Đây là nội dung nổi bật tại Quyết định 27/2019/QĐ-TTg về tín dụng đối với người lao động (NLĐ) tại huyện nghèo đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đến năm 2020.

Theo đó, NLĐ được vay vốn với mức tối đa là 100% chi phí NLĐ đóng theo hợp đồng đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài mà không cần thực hiện bảo đảm tiền vay nếu đáp ứng các điều kiện dưới đây:

- Có hộ khẩu thường trú từ đủ 12 tháng trở lên tại các huyện nghèo;

- Có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài;

- Được phía nước ngoài chấp nhận vào làm việc;

- Đã ký hợp đồng đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài với doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật.

Thời hạn cho vay không quá thời hạn ghi trong hợp đồng đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài.

NLĐ thỏa thuận với Ngân hàng Chính sách xã hội về việc trả gốc nhưng tối đa không quá 12 tháng/lần và trả lãi theo kỳ hạn đã thỏa thuận trong Hợp đồng tín dụng (hoặc đề nghị trả lãi theo tháng).

Quyết định 27/2019/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 25/10/2019 và thực hiện giải ngân đến hết ngày 31/12/2020.

31. Tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế trong doanh nghiệp

Bộ Tài chính ban hành Chỉ thị 01/CT-BTC về việc tăng cường công tác thu ngân sách phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách và nhiệm vụ công tác quản lý thuế năm 2019.

Theo đó, để đảm bảo ngành thuế hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2019 được giao, Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm như:

- Tăng cường kiểm soát việc triển khai thanh tra, kiểm tra thuế các doanh nghiệp thuộc diện rủi ro cao về thuế, doanh nghiệp hoàn thuế lớn,…theo từng tuần, tháng, quý để bố trí nguồn lực thanh tra, kiểm tra.

- Theo dõi, cập nhật kịp thời tình hình hoạt động của các doanh nghiệp; đặc biệt là doanh nghiệp lớn.

Đẩy mạnh công tác giám sát việc kê khai thuế của người nộp thuế để thu kịp thời các khoản thuế phát sinh.

- Thực hiện quyết liệt các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế như tổ chức rà soát, phân loại nợ, theo dõi, giám sát chặt chẽ các khoản nợ, tăng cường đôn đốc xử lý nợ chây ỳ,…

- Phối hợp cơ quan quản lý đất đai, cơ quan tài chính ở địa phương rà soát lại việc thu nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước, đảm bảo thực hiện thu đầy đủ, kịp thời các khoản thu về đất phát sinh.

Chỉ thị 01/CT-BTC được ban hành ngày 29/8/2019.

32. Thêm 03 án lệ được công bố

Ngày 09/9/2019, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) đã ban hành Quyết định 293/QĐ-CA về việc công bố án lệ .

Theo đó, TANDTC yêu cầu các tòa án nhân dân và tòa án quân sự có trách nhiệm nghiên cứu, áp dụng 03 án lệ trong xét xử kể từ ngày 10/10/2019, 03 án lệ đó bao gồm:

- Án lệ số 27/2019/AL về thụ lý, giải quyết vụ án hành chính lên quan đến nhà đất mà Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01/7/1991;

- Án lệ số 28/2019/AL về tội “Giết người trong trại thái tinh thần bị kích động mạnh”;

- Án lệ số 29/2019/AL về tài sản bị chiếm đoạt trong tội “Cướp tài sản”;

33. Công tác phòng chống hành vi lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT

Đây là nội dung được đề cập tại Chỉ thị 10/CT-BYT ngày 09/9/2019 về tăng cường công tác phòng, chống hành vi lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế.

Theo đó, nhằm ngăn chặn hành vi lạm dụng, gian lận, trục lợi quỹ BHYT, đảm bảo quyền lợi cho những người tham gia BHYT, Bộ Y tế yêu cầu Giám đốc các cơ sở KCB có giường bệnh thực hiện các nhiệm vụ:

- Có kế hoạch kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh công tác khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế.

- Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Thuốc và Điều trị của bệnh viện, kiểm soát việc kê đơn, sử dụng thuốc, chỉ định xét nghiệm, dịch vụ kỹ thuật...

- Thực hiện lập bảng kê chi phí KCB của người bệnh đảm bảo tính chính xác, công khai và phải có chữ ký xác nhận của người bệnh hoặc người nhà người bệnh để lưu trong hồ sơ bệnh án.

- Công khai Bảng giá dịch vụ y tế đã được phê duyệt tại nơi tiếp nhận người bệnh và nơi thanh toán, nghiên cứu thực hiện triển khai thanh toán viện phí không dùng tiền mặt.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính trong KCB, đảm bảo công khai, minh bạch các danh mục dịch vụ y tế và giá các dịch vụ y tế.

34. NLĐ tại huyện nghèo được ưu đãi vay tiền khi đi xuất khẩu lao động

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 27/2019/QĐ-TTg về tín dụng đối với người lao động tại huyện nghèo đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đến năm 2020.

Theo đó, NLĐ tại các huyện nghèo đi làm việc tại nước ngoài theo hợp đồng được vay với mức tối đa 100% chi phí mà không phải thực hiện bảo đảm tiền vay, thời hạn trả và lãi vay được thực hiện như sau:

- Ngân hàng Chính sách xã hội thỏa thuận với người lao động về việc trả gốc nhưng tối đa không quá 12 tháng/lần.

- Lãi tiền vay được thu theo kỳ hạn đã thỏa thuận trong hợp đồng tính dụng vay vốn, người lao động vay vốn có thể trả lãi theo tháng.

Quyết định 27/2019/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 25/10/2019.

35. Nội dung kế hoạch nạo vét duy tu luồng hàng hải công cộng

Ngày 09/9/2019, Bộ Giao thông Vận tải ban hành Thông tư 35/2019/TT-BGTVT quy định về hoạt động nạo vét trong vùng nước cảng biển.

Theo đó, kế hoạch nạo vét duy tu luồng hàng hải công cộng từ nguồn ngân sách nhà nước phải căn cứ vào các thông tin sau:

- Tầm quan trọng của tuyến luồng đối với hoạt động hàng hải, khai thác cảng biển phục vụ xuất nhập khẩu hàng hóa, phát triển kinh tế, xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng tại khu vực.

- Số liệu thống kê trong 03 năm gần nhất về khối lượng hàng hóa, lượt tàu thông qua cảng;

- Diễn biến sa bồi, kết quả nạo vét duy tu trong thời gian 03 năm gần nhất để dự báo khối lượng nạo vét duy tu;

- Số liệu thống kê kích thức cỡ tàu và mớn nước khai thác hành hải trên luồng, tần suốt và cao độ mực nước chạy tàu hiệu quả.

- Phương án vị trí đổ chất nạo vét phù hợp được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố, chấp thuận.

 Thông tư 35/2019/TT-BGTVT có hiệu lực từ ngày 01/11/2019 và bãi bỏ Thông tư 25/2013/TT-BGTVT, Thông tư 28/2015/TT-BGTVT.

36. Hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động trong doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV)

Từ ngày 23/9/2019, Thông tư 49/2019/TT-BTC hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV bắt đầu có hiệu lực thi hành.

Theo đó, lao động làm việc trong DNNVV khi tham gia khóa đào tạo nghề được miễn chi phí đào tạo nhưng tối đa không quá 02 triệu đồng/người/khóa học và mỗi người một lần nếu đáp ứng đủ điều kiện:

- Đã làm việc trong doanh nghiệp nhỏ và vừa tối thiểu 06 tháng liên tục;

- Không quá 50 tuổi đối với nam, 45 tuổi đối với nữ.

Các chi phí còn lại như tiền ăn, đi lại và các chi phí khác phát sinh,...để tham gia khóa đào tạo nghề do DNNVV và người lao động thỏa thuận.

37. Tiêu chuẩn chung của Trưởng phòng, Phó trưởng phòng GD&ĐT

Đây là nội dung được đề cập tại Thông tư 10/2019/TT-BGDĐT về tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó trưởng phòng GD&ĐT thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo đó, tiêu chuẩn chung của Trưởng phòng, Phó trưởng phòng phải thỏa Điều 3 của Thông tư này, đơn cử như sau:

- Tốt nghiệp đại học sư phạm hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm.

- Có chứng chỉ chương trình bồi dưỡng trưởng phòng, phó trưởng phòng giáo dục và đào tạo theo quy định của Bộ GD&ĐT.

- Có thời gian công tác trong ngành giáo dục ít nhất 05 năm.

- Có năng lực phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao….

Thông tư 10/2019/TT-BGDĐT bắt đầu có hiệu lực thi hành từ ngày 30/9/2019.

38. Quy định về mức chi thẩm định tài liệu tại địa phương

Đây là một trong những nội dung tại Thông tư 51/2019/TT-BTC (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/9/2019) hướng dẫn xây dựng dự toán, thanh quyết toán kinh phí biên soạn, thẩm định tài liệu giáo dục của địa phương.

Theo đó, một số chi phí thẩm định tài liệu giáo dục của địa phương (tối đa không quá 3 ngày cho một lần tổ chức) được quy định như sau:

- Chi phụ cấp tiền ăn: Tối đa 200.000 đồng/người/ngày;

- Tiền nước uống: Tối đa 40.000 đồng/người/ngày;

- Tiền tàu xe: Thanh toán theo thực tế;

- Tiền thuê hội trường (nếu có), công tác phí và các khoản chi phí văn phòng phẩm, sao in tài liệu: Nội dung và mức chi theo quy định hiện hành;

- Chi đọc thẩm định tài liệu: Tối đa 15.000 đồng/tiết/người;

- Chi thù lao cho các thành viên Hội đồng thẩm định (tính cho những ngày tổ chức thẩm định):

+ Chủ tịch Hội đồng thẩm định: Tối đa 200.000 đồng/người/buổi;

+ Phó Chủ tịch, ủy viên, thư ký Hội đồng thẩm định: Tối đa 150.000 đồng/người/buổi.

39. Bãi bỏ toàn bộ 27 văn bản pháp luật về quân sự Quốc phòng

Từ ngày 30/9/2019, Thông tư 129/2019/TT-BQP bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật về quân sự, quốc phòng bắt đầu có hiệu lực thi hành.

Theo đó, 27 văn bản quy phạm pháp luật về quân sự Quốc phòng do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành, liên tịch ban hành bị bãi bỏ, đơn cử:

- Thông tư liên tịch 182/2007/TTLT-BQP-BCA-BGDĐTBNV ngày 04/12/2007;

- Thông tư 30/2007/TT-BQP ngày 26/02/2007;

- Thông tư 03/2008/TT-BQP ngày 09/01/2008;

- Thông tư 131/2013/TT-BQP ngày 08/5/2013;

- Thông tư 1691/TT-QP ngày 08/7/1997;

- Thông tư liên tịch 03/TTLT-BQP-BCA  ngày 17/8/1998;

- Thông tư 148/2012/TT-BQP ngày 20/11/2009;

- Thông tư liên tịch 190/2005/TLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 07/12/2005;

- Thông tư 215/2013/TT-BQP ngày 13/12/2013;

- Thông tư 118/2015/TT-BQP ngày 13/10/2015;

- Thông tư 196/2010/TT-BQP ngày 26/11/2010;

- Quyết định 159/2004/QĐ-BQP ngày 02/12/2004;

- Quyết định 126/2007/QĐ-BQP ngày 15/8/2007…

40. Sẽ xử phạt người nghiện ma túy nghiêm khắc hơn

Ngày 16/8/2019, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 36 về việc tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.

Hiện nay, để giảm số người nghiện ma túy mới, nâng cao hiệu quả của công tác cai nghiện, Bộ Chính trị đưa ra một số giải pháp, nhiệm vụ như sau:

- Có chế tài nghiêm khắc hơn đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bởi hiện nay, việc sử dụng ma túy trái phép chỉ bị phạt cảnh cáo hoặc bị phạt tiền từ 500.000 đồng - 01 triệu đồng (Căn cứ khoản 1 Điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP);

- Sớm sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy và các văn bản pháp luật khác có liên quan để thống nhất và phù hợp với thực tiễn phòng, chống ma túy;

- Điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các tội phạm về ma túy, triệt để thu hồi tài sản có được do phạm tội về ma túy; Có chính sách với tội phạm ma túy đầu thú;

- Tháo gỡ vướng mắc trong việc đưa người nghiện đi cai nghiện tập trung; Ngăn chặn sự gia tăng người nghiện mới; Quản lý người nghiện ngoài xã hội, không để gây ra các vụ phạm tội mới;

- Bổ sung danh mục những chất ma túy mới;

- Triệt xóa các tụ điểm, điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nhất là trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự như vũ trường, quán bar, quán karaoke, nhà nghỉ…

41. 3 lưu ý khi ký hợp đồng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế

Đây là nội dung nêu tại Công văn 3238/BHXH-CSYT do Bộ Y tế ban hành ngày 06/9/2019 về việc thực hiện Thông tư 09/2019/TT-BYT.

Ngày 10/6/2019, Bộ Y tế ban hành Thông tư 09/2019 có hiệu lực từ 01/8/2019. Theo đó, để thực hiện Thông tư trên, cần lưu ý một số nội dung sau:

a/ Trên Trang thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Sở Y tế không đăng tải hoặc đăng tải không khớp danh sách người hành nghề tại cơ sở khám chữa bệnh, Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh thông báo để cơ sở khám chữa bệnh hoàn thiện và thực hiện ký hợp đồng khi danh sách được đăng đầy đủ, đúng quy định;

b/ Để thực hiện giám định, thanh toán chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế (BHYT), cơ sở khám chữa bệnh:

- Cung cấp các tài liệu liên quan đến chuyển bệnh phẩm hoặc người bệnh đến cơ sở khám chữa bệnh khác cho BHXH tỉnh. Trong đó có bản sao hợp đồng nguyên tắc;

- Gửi danh mục dịch vụ được mã hóa lên Cổng tiếp nhận thuộc Hệ thống thông tin giám định BHYT;

Bên cạnh đó, nếu cơ sở khám chữa bệnh không thực hiện được dịch vụ cận lâm sàng cho người bệnh BHYT tại thời điểm chỉ định mà phải chuyển bệnh phẩm hoặc người bệnh đến cơ sở khác thì phải có văn bản thông báo và nêu rõ lý do…

c/ Trường hợp người bệnh bị mất thẻ BHYT muốn thanh toán trực tiếp, BHXH Việt Nam sẽ có văn bản hướng dẫn sau khi có ý kiến của Bộ Y tế.

42. Bảng kê chi phí khám chữa bệnh phải có chữ ký của người bệnh

Ngày 09/9/2019, Bộ Y tế đã ban hành Chỉ thị 10/CT-BYT về việc tăng cường công tác phòng, chống hành vi lạm dụng, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế (BHYT).

Theo đó, để kịp thời ngăn chặn hành vi lạm dụng, gian lận, trục lợi, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT, Bộ Y tế yêu cầu:

- Bảng kê chi phí khám chữa bệnh phải công khai, minh bạch, có chữ ký xác nhận của người bệnh hoặc người nhà bệnh nhân và cung cấp cho họ 01 bản;

- Không để xảy ra tình trạng lập hồ sơ bệnh án khống, kê đơn thuốc khống, cấp thuốc không đủ cho người bệnh để chiếm thuốc, tiền của quỹ BHYT;

- Không để người bệnh phải tự chi trả các dịch vụ kỹ thuật, thuốc, vật tư y tế mặc dù đã có trong danh mục được quỹ BHYT chi trả mà không đưa vào bảng kê chi phí;

- Công khai bảng giá dịch vụ y tế tại nơi tiếp nhận người bệnh và nơi thanh toán. Trong đó, bảng giá phải dễ đọc, dễ thấy, rõ ràng;

- Tổ chức thực hiện thanh toán viện phí không dùng tiền mặt;

- Phát hiện và xử lý những trường hợp đi khám chữa bệnh nhiều lần trong một thời gian ngắn;

- Tư vấn, giải đáp kịp thời những thắc mắc của người bệnh liên quan đến giá dịch vụ, quyền lợi của người có thẻ BHYT…

43. Hà Nội ra quy định mới về bổ nhiệm công chức lãnh đạo

Ngày 11/9/2019, Ủy ban nhân dân TP. Hà Nội ra Quyết định số 15 năm 2019 ban hành Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố.

Cụ thể, thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là 05 năm, kể từ ngày quyết định có hiệu lực. Trong đó, thời gian được giao nhiệm vụ “quyền” hoặc “phụ trách” thì không tính vào thời hạn bổ nhiệm chức vụ cấp “trưởng” của cơ quan, đơn vị.

Đối với trường hợp được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương với chức vụ cũ thì thời hạn bổ nhiệm lại được tính từ ngày quyết định bổ nhiệm giữ chức vụ mới có hiệu lực.

Đối với trường hợp thay đổi tên gọi của chức vụ do thay đổi tên gọi cơ quan, đơn vị (mà không thay đổi chức năng, nhiệm vụ) thì thời hạn bổ nhiệm tính từ ngày quyết định bổ nhiệm chức vụ cũ có hiệu lực.

Lưu ý:

- Thời hạn bổ nhiệm có thể dưới 05 năm áp dụng với một số chức vụ đặc thù riêng.

- Cán bộ quản lý bị kỷ luật từ khiển trách trở lên không được quy hoạch, bổ nhiệm vào các chức vụ cao hơn trong thời hạn 01 năm (12 tháng), kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.

- Cán bộ quản lý đang trong thời gian xem xét kỷ luật chưa được đưa vào quy hoạch, chưa được xem xét bổ nhiệm chức vụ cao hơn.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 21/9/2019.

44. Chính phủ yêu cầu ngăn chặn lạm thu đầu năm học 2019-2020

Đây là một trong những yêu cầu của Chính phủ nêu tại Nghị quyết số 69/NQ-CP ban hành ngày 13/9/2019 về phiên họp thường kỳ tháng 8/2019.

Theo đó, để triển khai năm học mới 2019 - 2020 thiết thực, hiệu quả, Chính phủ yêu cầu:

- Tăng cường công tác quản lý thu, có biện pháp ngăn chặn tình trạng lạm thu đầu năm;

- Rà soát, chấn chỉnh công tác đào tạo đại học văn bằng 2, không để xảy ra tiêu cực;

- Đảm bảo an ninh, an toàn, vệ sinh trường học;

- Xây dựng văn hóa học đường, trang bị kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên;

- Đẩy mạnh giáo dục đạo đức, lối sống, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, dân chủ, kỷ cương;

- Xây dựng cơ chế đặt hàng đào tạo giáo viên, khắc phục tình trạng thiếu giáo viên;

- Thực hiện đầy đủ, hiệu quả chính sách phát triển giáo dục đào tạo cho vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và đối tượng chính sách.

Ngoài ra, Chính phủ còn nêu ra một số nhiệm vụ trọng tâm khác như:

- Chậm nhất trước ngày 31/12/2019 phải khai thác hệ thống thu phí điện tử tự động không dừng tại tất cả các trạm thu phí trên toàn quốc;

- Khẩn trương có đánh giá về môi trường khu vực cháy tại Công ty cổ phần bóng đèn, phích nước Rạng Đông…

45. Giám đốc sở GDĐT không bắt buộc tốt nghiệp đại học sư phạm

Đây là một trong những tiêu chuẩn của chức danh Giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo nêu tại Thông tư số 13/2019/TT-BGDĐT được ban hành ngày 30/8/2019.

Theo đó, ngoài những tiêu chuẩn chung như có thời gian công tác trong ngành giáo dục từ 05 năm trở lên; tâm huyết, có trách nhiệm với công việc; khiêm tốn, liêm chính, giản dị… thì để được bổ nhiệm Giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo (Sở GDĐT), cán bộ, công chức, viên chức cần phải:

- Tốt nghiệp đại học sư phạm hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm;

- Đã đảm nhiệm chức vụ Phó Giám đốc Sở GDĐT hoặc tương đương trở lên;

- Được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh Giám đốc Sở GDĐT hoặc tương đương.

Ngoài ra, cần lưu ý với 02 trường hợp:

- Nữ từ đủ 50 tuổi trở lên, nam từ đủ 55 tuổi trở lên đã được bổ nhiệm giữ chức danh Giám đốc Sở GDĐT trước ngày 24/10/2019 thì không yêu cầu phải đủ các tiêu chuẩn nêu trên;

- Nữ dưới 50 tuổi, nam dưới 55 tuổi đã được bổ nhiệm chức danh này trước ngày 24/10/2019 nhưng chưa đáp ứng đủ các tiêu chuẩn trên thì phải bảo đảm đáp ứng đủ trong nhiệm kỳ.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 24/10/2019.

46. Đã có kết luận của Phó Thủ tướng về vụ cháy nhà máy Rạng Đông

Ngày 10/9/2019, Văn phòng Chính phủ ra Thông báo 322/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình và Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại cuộc họp về sự cố cháy nổ tại nhà máy Rạng Đông.

Ngày 09/9/2019, cuộc họp về sự cố cháy nổ tại nhà máy Rạng Đông đã được tổ chức với sự tham gia của nhiều lãnh đạo Bộ, cơ quan như Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Y tế, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng…

Tại đây, các Phó Thủ tướng thống nhất kết luận và yêu cầu các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện:

- Làm rõ phạm vi, giới hạn khu vực ô nhiễm môi trường, mức độ ô nhiễm; nguyên nhân, trách nhiệm; các biện pháp khắc phục; tổ chức theo dõi, thăm khám sức khỏe kịp thời cho người dân trong khu vực bị ảnh hưởng của sự cố; di dời nhà máy và các cơ sở có sử dụng hóa chất độc hại, nguy hiểm ra khỏi khu đô thị và khu đông dân cư…

- Tổng hợp thông tin, số liệu về nhập khẩu, sử dụng hóa chất, thủy ngân và hàm lượng thủy ngân có trong bóng đèn huỳnh quang, compact của nhà máy này;

- Tổng hợp thông tin về khối lượng thủy ngân lỏng và viên Amalgam được nhà máy Rạng Đông nhập khẩu về làm nguyên liệu sản xuất;

- Đánh giá phạm vi, mức độ ô nhiễm ảnh hưởng đến sức khỏe người dân; theo dõi, khám sức khỏe thường xuyên, định kỳ cho người dân trong khu vực bị ảnh hưởng;

- Thu gom, xử lý các chất thải nguy hại phát sinh do vụ cháy; cải tạo khu vực bị ô nhiễm…

47. Giáo viên mầm non phải bồi dưỡng thường xuyên 120 tiết/năm

Ngày 26/8/2019, Bộ Giáo dục và đào tạo ban hành Thông tư số 12/2019 quy định về Chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên mầm non.

Đây là chương trình bồi dưỡng bắt buộc với giáo viên đang chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em tại nhà trẻ, trường mầm non… thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Chương trình này gồm 03 nội dung với thời lượng 120 tiết/năm học. Trong đó, chương trình bồi dưỡng 01, 02 có thời lượng khoảng 01 tuần/năm học (khoảng 40 tiết/năm học); Chương trình bồi dưỡng 03 có thời lượng là 01 tuần/năm học (40 tiết/năm học).

Đặc biệt: Căn cứ vào nhiệm vụ, kế hoạch giáo dục của từng địa phương trong năm học, có thể thay đổi thời lượng chương trình bồi dưỡng 01 và 02 phù hợp nhưng phải đảm bảo bắt buộc mỗi năm là 120 tiết.

Theo đó giáo viên mầm non phải bồi dưỡng các chủ đề gần gũi, thiết thực trong công việc như: Cách quản lý cảm xúc bản thân; Kỹ năng sơ cứu - phòng tránh và xử lý một số tình huống nguy hiểm thường gặp ở trẻ...

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 12/10/2019.

48. Từ 01/01/2020 sẽ ghi âm, ghi hình khi hỏi cung trên cả nước

Đây là lộ trình cụ thể thực hiện thống nhất việc ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh khi hỏi cung bị can nêu tại Quyết định số 1172/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 11/9/2019.

Hiện nay vẫn còn tình trạng bức cung, nhục hình trong hoạt động tư pháp; bị cáo thay đổi lời khai hoặc chối tội… dẫn đến khó khăn trong quá trình giải quyết vụ án. Bên cạnh đó, mặc dù việc ghi âm, ghi hình đã được thực hiện trong thực tế nhưng mới chỉ thí điểm, củng cố chứng cứ mà chưa được luật hóa.

Bởi vậy, để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố và xét xử, đảm bảo quyền con người, quyền công dân, cần phải thực hiện việc ghi âm, ghi hình có âm thanh khi hỏi cung bị can trên phạm vi toàn quốc theo lộ trình:

- Năm 2019: Hoàn thành Đề án tổng thể và triển khai đầu tư đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật, tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ thực hiện việc ghi âm hoặc ghi hình khi hỏi cung bị can;

- Từ ngày 01/01/2020: Sẽ thực hiện thống nhất việc ghi âm, ghi hình có âm thanh khi hỏi cung bị can trên phạm vi toàn quốc.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 11/9/2019.

                                               

49. Từ 10/10/2019, chính thức được áp dụng 3 án lệ mới trong xét xử

Đây là nội dung đáng chú ý nêu tại Quyết định số 293/QĐ-CA về việc công bố án lệ do Tòa án nhân dân tối cao ban hành ngày 09/9/2019.

Theo đó, các Tòa án nhân dân và Tòa án quân sự có trách nhiệm nghiên cứu và áp dụng các án lệ trong xét xử từ ngày 10/10/2019 với 03 án lệ được thông qua vào ngày 22/8/2019:

a/ Án lệ số 29/2019/AL về tài sản bị chiếm đoạt trong tội “Cướp tài sản” với bị cáo Lê Xuân Q, sinh năm 1993.

Bị cáo đã dùng vũ lực tấn công bị hại, làm bị hại lâm vào tình trạng không thể chống cự được nhằm không trả lại số tiền mà bị cáo có nghĩa vụ phải thanh toán cho bị hại.

b/ Án lệ số 28/2019/AL về tội “Giết người trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh” với bị cáo Trần Văn C, sinh năm 1991.

Bị hại đã thực hiện một chuỗi hành vi trái pháp luật tấn công bị cáo làm bị cáo bị ức chế tâm lý, kích động tinh thần. Trong trạng thái đó, bị cáo đã dùng dao đâm bị hại dẫn đến bị hại chết.

c/ Án lệ 27/2019/AL về thụ lý, giải quyết vụ án hành chính liên quan đến nhà đất mà Nhà nước quản lý, bố trí sử dụng trước ngày 01/7/1991 theo hướng bác yêu cầu khởi kiện.

Người khởi kiện kiện quyết định hành chính không chấp nhận việc đòi lại nhà đất mà Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng khi thực hiện chính sách về quản lý nhà đất và cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01/7/1991...

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 09/9/2019.

50. Không yêu cầu bản sao chứng thực nếu không có quy định

Đây là một trong những giải pháp tăng cường xử lý, ngăn chặn nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp nêu tại Kế hoạch số 4312/KH-BNV ngày 09/9/2019.

Theo đó, để từng bước đẩy lùi tham nhũng, cải cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý, Bộ Nội vụ đưa ra một số nhiệm vụ, giải pháp như:

- Không nhận quá thành phần hồ sơ và không được yêu cầu người dân nộp các loại bản sao có chứng thực nếu pháp luật không quy định;

- Không được yêu cầu doanh nghiệp, người dân bổ sung hồ sơ quá 01 lần;

- Có biện pháp kiểm tra, giám sát những vị trí việc làm có nguy cơ tham nhũng; Khắc phục những bất cập có thể bị lợi dụng gây phiền hà, sách nhiễu cho người dân và doanh nghiệp;

- Rà soát thủ tục hành chính theo hướng tinh giản, kiến nghị loại bỏ những thủ tục không cần thiết, mâu thuẫn, chồng chéo, quy trình rườm rà, khó thực hiện;

- Rà soát, kiến nghị rút ngắn thời gian, lộ trình giải quyết các thủ tục hành chính;

- Thực hiện công khai thời gian, địa điểm tiếp dân của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; Công khai địa chỉ đường dây nóng, hộp thư điện tử và kết quả xử lý; nếu có lỗi thì phải công khai xin lỗi và khắc phục hậu quả…

51. Xử lý khi Tòa án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội có căn cứ

VKSNDTC vừa ban hành Hướng dẫn 32/HD-VKSTC hướng dẫn công tác quản lý các trường hợp Viện kiểm sát (VKS) truy tố Tòa án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội.

Theo đó, đối với trường hợp VKS truy tố và Tòa án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội có căn cứ, đúng pháp luật thì xử lý như sau:

- Phải chỉ đạo tiến hành kiểm điểm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Lãnh đạo được phân công thụ lý, giải quyết vụ án và xử lý vi phạm (nếu có).

- Tổ chức rút kinh nghiệm chung về công tác chỉ đạo, điều hành và chuyên môn nghiệp vụ đối với cấp mình.

- Khi có yêu cầu bồi thường phải tổ chức tiếp nhận, giải quyết yêu cầu bồi thường thiệt hại cho người bị oan.

Hướng dẫn 32/HD-VKSTC được ban hành ngày 13/9/2019.

52. Đường dây nóng tiếp nhận tố cáo hành vi nhũng nhiễu người dân

Theo Quyết định 3171/QĐ-BVHTTDL năm 2019, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định thành lập đường dây nóng và địa chỉ hộp thư điện tử đặt tại Thanh tra Bộ.

Theo đó, tiếp nhận các thông tin phản ánh, khiếu nại, tố cáo về hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Số điện thoại đường dây nóng (tiếp nhận phản ánh, khiếu nại, tố cáo trong giờ hành chính):

+ Số điện thoại cố định: 024. 39437610

+ Số điện thoại di động: 0904.342.536

- Địa chỉ hộp thư điện tử: duongdaynong@bvhttdl.gov.vn (tiếp nhận phản ánh khiếu nại, tố cáo 24/24 giờ).

Xem nội dung chi tiết tại Quyết định 3171/QĐ-BVHTTDL ngày 13/9/2019.

53. Tỷ lệ % tổn thương não gây di chứng sống kiểu thực vật là 99%

Ngày 28/8/2019, Bộ Y tế ban hành Thông tư 22/2019/TT-BYT quy định tỷ lệ phần trăm tổn thương cơ thể sử dụng trong giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần.

Theo đó, tỷ lệ phần trăm tổn thương não gây di chứng sống kiểu thực vật là 99% (quy định hiện hành là 100%).

Tỷ lệ trên được xác định dựa trên nguyên tắc tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của 01 người phải nhỏ hơn 100% (quy định hiện hành là không vượt quá 100%).

Ngoài ra, Thông tư cũng quy định tỷ lệ phần trăm tổn thương cơ thể do tổn thương xương sọ và hệ thần kinh trong các trường hợp khác, đơn cử như:

- Mẻ hoặc mất bàn ngoài xương sọ: từ 5% đến 15%;

- Nứt, vỡ xương vòm sọ: từ 8% đến 25%;

- Nứt, vỡ nền sọ: từ 16% đến 65%;

- Lún xương sọ: từ 8% đến 30%;...

Xem nội dung chi tiết tại Thông tư 22/2019/TT-BYT có hiệu lực từ ngày 01/11/2019.

54. Yêu cầu đối với sang chiết, nạp, đóng gói phụ gia thực phẩm

Đây là nội dung tại Thông tư 24/2019/TT-BYT quy định về quản lý và sử dụng phụ gia thực phẩm.

Theo đó, việc san chia, sang chiết, nạp, đóng gói phụ gia thực phẩm phải đáp ứng yêu cầu sau:

- Chỉ được san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại phụ gia thực phẩm trong trường hợp đã được tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc chịu trách nhiệm về sản phẩm đồng ý bằng văn bản.

- Phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến chất lượng, an toàn của sản phẩm và không gây ra nguy cơ đối với sức khỏe con người.

- Nhãn phải thể hiện thêm ngày san chia, sang chiết, nạp, đóng gói lại.

Hạn sử dụng phải được tính từ ngày sản xuất phụ gia thực phẩm đã được thể hiện trên nhãn gốc của phụ gia thực phẩm trước khi san chia, sang chiết, nạp, đóng gọi lại.

- Tuân thủ các quy định khác liên quan đến sản xuất, kinh doanh phụ gia thực phẩm.

Thông tư 24/2019/TT-BYT có hiệu lực từ ngày 16/10/2019.

55. Bãi bỏ 02 văn bản QPPL về xuất nhập khẩu từ ngày 05/11/2019

Bộ Công thương vừa ban hành Thông tư 17/2019/TT-BCT bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành, liên tịch ban hành.

Theo đó, bãi bỏ 02 văn bản QPPL thuộc lĩnh vực xuất nhập khẩu sau đây:

- Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTM-BGTVT-BTC ngày 31/3/2006 hướng dẫn việc nhập khẩu ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi đã qua sử dụng theo Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006;

- Thông tư liên tịch 25/2010/TTLT-BCT-BGTVT-BTC ngày 14/6/2010 quy định việc nhập khẩu ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi, loại mới (chưa qua sử dụng).

Ngoài ra, Thông tư này còn bãi bỏ 03 văn bản QPPL thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh ô tô, xe máy gồm:

+ Quyết định 24/2002/QĐ-BCN ngày 17/6/2002 quy định về tiêu chuẩn của doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe hai bánh gắn máy;

+ Quyết định 115/2004/QĐ-BCN ngày 27/10/2004 quy định về tiêu chuẩn của doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô;

+ Thông tư 12/2011/TT-BCT ngày 30/3/2011 sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều về thủ tục hành chính tại Quyết định 24/2002/QĐ-BCN ngày 17/6/2002.

Thông tư 17/2019/TT-BCT có hiệu lực thi hành từ ngày 05/11/2019.

56. Công đoàn đề xuất thêm nhiều quyền lợi cho người lao động

Đây là nội dung đáng chú ý nêu tại Hướng dẫn số 1360/HD-TLĐ do Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành ngày 28/8/2019.

Theo đó, để bảo đảm quyền dân chủ cũng như những quyền lợi khác của người lao động, để thực hiện vai trò, trách nhiệm của công đoàn đặc biệt là công đoàn cơ sở, tổ chức công đoàn đề xuất thêm quyền lợi cho người lao động. Trong đó, có thể kể đến những đề xuất nổi bật như:

- Người lao động cần được biết tình hình sản xuất kinh doanh của phòng, ban, phân xưởng (nếu cần thiết); Nội quy, quy chế liên quan đến: Chính sách tiền lương; Tình hình đóng bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp; Hỗ trợ nuôi con nhỏ, nhà ở…

- Người lao động được tham gia quy trình xử lý, giải quyết tranh chấp lao động, xử lý kỷ luật lao động…

57. Thêm trường hợp giấy tờ chứng nhận xuất xứ hàng hóa bị từ chối

Đây là một trong những điểm mới được bổ sung tại Thông tư số 62/2019 do Bộ Tài chính ban hành ngày 05/9/2019 về xác định xuất xứ hàng hóa xuất nhập khẩu.

Theo đó, ngoài các trường hợp bị từ chối nêu tại Thông tư số 38/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018, chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa sẽ bị từ chối trong các trường hợp sau:

- Người khai hải quan không khai số tham chiếu, ngày cấp hoặc chưa có chứng từ chứng nhận xuất xứ tại thời điểm làm thủ tục hải quan mà không khai chậm nộp trên tờ khai hải quan nhập khẩu;

- Người khai hải quan khai chậm nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhưng khai bổ sung và nộp chứng từ quá thời hạn…

58. 57 phụ gia phẩm màu được phép dùng trong thực phẩm

Ngày 30/8/2019, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 24/2019 quy định về quản lý và sử dụng phụ gia thực phẩm.

Cụ thể các loại phụ gia phẩm màu được phép sử dụng trong thực phẩm bao gồm:

STT

Tên phụ gia

Tiếng Việt

Tiếng Anh

1

Curcumin

Curcumin

2

Turmeric

Turmeric

3

Riboflavin, tổng hợp

Riboflavin, synthetic

4

Natri Riboflavin 5'-phosphat

Riboflavin 5' phosphate sodium

5

Riboflavin từ Bacillus subtilis

Riboflavin from Bacillus subtilis


Đáng chú ý, danh mục này có thể được thay đổi định kỳ 02 năm một lần hoặc đột xuất theo yêu cầu quản lý và đề nghị của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phụ gia và thực phẩm…

59. Tiền đóng bảo hiểm được giảm trừ khi tính thuế TNCN

Ngày 10/9/2019, Cục thuế TP. Hà Nội ban hành Công văn số 70837/CT-TTHT hướng dẫn xác định thuế thu nhập cá nhân (thuế TNCN) liên quan đến các khoản đóng bảo hiểm của người lao động.

Theo nội dung Công văn này, sẽ giảm trừ thu nhập chịu thuế với:

+ Các khoản đóng bảo hiểm, bao gồm: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với một số ngành nghề phải tham gia bảo hiểm bắt buộc.

+ Các khoản đóng vào quỹ hưu trí tự nguyện

Mức đóng vào quỹ hưu trí tự nguyện được trừ ra khỏi thu nhập chịu thuế theo thực tế phát sinh nhưng tối đa không quá 01 triệu đồng/tháng (12 triệu đồng/năm)…

60. Thời hạn gửi Báo cáo tài chính của các đơn vị được kiểm toán

Tổng Kiểm toán Nhà nước vừa ban hành Quyết định 03/2019/QĐ-KTNN về trách nhiệm gửi báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách đến Kiểm toán nhà nước (KTNN) của các đơn vị được kiểm toán. Theo đó:

- Các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách trung ương gửi Báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý đến KTNN trước ngày 01/10 năm sau.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

+ Gửi báo cáo quyết toán ngân sách địa phương đến KTNN trước ngày 01/10 năm sau;

+ Gửi quyết toán ngân sách địa phương đến KTNN chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày HĐND cấp tỉnh phê chuẩn;

- Bộ Tài chính gửi Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước đến KTNN chậm nhất 14 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách.

- Các doanh nghiệp nhà nước, công ty mẹ, tổng công ty nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối:

+ Kết thúc năm tài chính, lập và gửi Báo cáo tài chính, Báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý đến KTNN trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm;

+ Các trường hợp có quy định khác về thời điểm lập, phát hành Báo cáo tài chính, Báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách thì gửi cho KTNN sau thời điểm lập, phát hành theo quy định riêng.

Quyết định 03/2019/QĐ-KTNN có hiệu lực kể từ ngày 31/10/2019.

61. Xác định tài sản chưa đủ tiêu chuẩn nhận biết là TSCĐ

Quyết định 2402/QĐ-BTP về danh mục, thời gian sử dụng, tỷ lệ hao mòn đối với tài sản chưa đủ tiêu chuẩn nhận biết là tài sản cố định (TSCĐ), TSCĐ đặc thù và vô hình thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp.

Theo đó, tài sản thuộc 01 trong 02 trường hợp sau đây thì được xác định là tài sản chưa đủ tiêu chuẩn nhận biết là TSCĐ thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp:

-Tài sản (trừ nhà, công trình xây dựng, vật triến trúc) có nguyên giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000 đồng và có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên;

-Tài sản là trang thiết bị dễ hỏng, dễ vỡ có nguyên giá từ 10.000.000 đồng trở lên.

Danh mục, thời gian sử dụng và tỷ lệ hao mòn đối với tài sản chưa đủ tiêu chuẩn nhận biết là TSCĐ thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp thực hiện theo quy định tại Phụ lục 01, 02 kèm theo Quyết định này.

Xem chi tiết tại Quyết định 2402/QĐ-BTP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19/9/2019 và thay thế cho Quyết định 1422/QĐ-BTP ngày 01/7/2016.

  Gửi tin phản hồi Gửi Email In bài viết
Ý kiến bạn đọc gửi
Tin tức này chưa có ý kiến nào

d